一到旅游旺季,胡乱宰客、疯狂涨价、扰乱旅游秩序的旅游乱象总会时不时地抬头,近年来云南频频发生的这些旅游乱象更让当地旅游圣地的招牌和政府的公信力屡屡蒙尘。
这不,“十一”黄金周就快到了,多个4A、5A景区就已传出涨价的消息,这让有出游计划的人们大呼扫兴。我们云南的景点会不会也跟风一起涨价呢?对于旅游乱象,云南又有什么新招吗?
福音一:它们承诺不涨价,玩乐有实惠
2007年,国家发改委下发通知,规定“旅游景区门票价格调整频次不低于3年”。这一被业内解读为“禁涨令”的政策实行以来,每到“解禁年”,一些旅游景区就有涨价趋势。
中国旅游景区协会向全国旅游景区日前发起倡议,呼吁共同抑制门票上涨势头。目前,已有49家云南5A级和4A级景区签订“不上涨门票价格”承诺,约占云南全部5A和4A级景区的69%。
云南6个国家5A级景区,除昆明石林风景名胜区外,都表示:“没有涨价,并承诺近期不会涨价。”而全省多个4A级景区也都表示“近期不会涨价”。西双版纳热带植物园、大理崇圣寺三塔、丽江玉龙雪山、丽江古城和香格里拉普达措国家公园5家5A级景区和丘北普者黑、红河元阳哈尼梯田、西双版纳望天树、大理古城、丽江束河古镇等44家4A级景区,都在收到“倡议书”后签订了“不上涨门票价格”的承诺。昆明有世博园、野生动物园两家4A级景区承诺门票不涨价。
福音二:他们签订“责任状”,旅游有保障
云南省9月6日召开“提升旅游服务质量规范旅游市场秩序,推进导游归属管理,导游公司体制改革专题会”,与各州市旅游部门签订“责任状”,并推进落实导游体制改革,治理旅游市场秩序。
“一些导游服务水平不高,个别导游违法违规执业等问题,严重影响了导游职业的声望,影响了旅游服务质量的提升,影响了旅游行业的声誉。”云南省旅游发展委员会主任段跃庆称,云南旅游仍然存在着部分旅行社组织化程度不高、经营管理水平较低、法人治理结构缺失;一些旅游购物企业存在商品标价虚高、质价不符,在销售商品过程中存在虚假宣传,诱导游客购物的现象,造成游客购物不满意;一些导游人员职业道德缺失,职业素质低,导游变导购,擅自改变行程安排,压缩游览时间,增加购物次数的情况时有发生,甚至胁迫、纠缠游客购物和参加自费项目;是一些未取得相应经营资质的“黑导”、“黑驾”、“黑车”、“黑社”非法从事旅游业务的现象。
段跃庆表示,云南将抓好旅游行业人员的素质提升、旅游服务标准化、旅游质量监督,大力倡导诚信经营;加强联动执法、督促检查,严查违法违规行为;认真受理游客投诉,切实规范导游劳动用工机制,建立导游薪酬制度并落实到位,以建立起良好的市场经营秩序和消费环境。
对于因旅游市场监管不力、造成旅游市场秩序混乱、游客投诉居高不下,对云南旅游造成负面影响的州市旅游部门相关人员进行约谈。对经约谈,旅游市场监管仍无明显成效的,将建议有关部门进行问责。其中,出现被地方、中央媒体曝光事件,相关领导也将被约谈、通报,甚至追责。
福音三:他们公布旅游成本价,出行有参考
为响应国家旅游局向“不合理低价宣战”的号召,云南省旅发委、云南省旅行社协会在今年五月份还共同制定了云南旅游主要线路和旅游产品成本价格,包括十六人以上团队分项价格、十六人以上团队行程及地接成本价(不含省内省外机票)、景点费用,以及团队人数十六人以下根据实际人数价格相应上浮等内容。
云南省旅行社行业协会会长赵家骍表示,此前发生的“云南女导游嫌购物少大骂游客”事件,折射了旅游行业不合理低价带来的问题。“告知游客云南旅游合理的价格是多少,让全国的旅行社及游客到云南旅游都有参考标准,有利于打击不合理低价旅游。”
赵家骍介绍,“价格标准的制定,得到了云南省50多家较大旅行社的认可。参考因素包括:景区景点对外的公布价、给旅行社的折扣价,酒店、交通、导游服务费等。”