7月27日,巧家县委常委、副县长余佑奇主持召开金沙江溪洛渡水电站巧家库区移民工作紧急会议,会议传达了省市“两站”移民工作会议精神,围绕省市两个会议要求和巧家库区新增生产安置人口进行专题研究,对相关工作进行再安排、再部署、再落实。所涉乡、村主要负责人和县移民局股室以上负责人参加了会议。
余佑奇代表县委、政府对三个乡党委、政府及村组干部在溪洛渡水电站巧家库区移民工作中的辛勤劳动和作出的积极贡献表示衷心感谢。余佑奇会上指出:溪洛渡水电站巧家库区移民工作至今仍领先整个库区,得益于县委、政府高度重视,主要领导亲自过问、带头研究部署移民工作。得益于有一支好的移民工作队伍。得益于坚持了依法依规、政策法规为准绳,在工作推进中不随意表态,不乱开“口子”;移民局和三个乡人民政府不同程度存在工作不细、不实的环节,没有及时发现存在问题,影响了整个工作推进。
对下步工作,余佑奇强调:一要全面贯彻落实好省市“两站”移民工作会议精神。即认真贯彻落实好省政府水富“7.21”现场办公会议和市政府7月23日溪洛渡水电站移民工作紧急会议精神。重点领会好几个核心内容:市委、政府主要领导提出四个月之内向家坝工作进度赶上四川屏山,溪洛渡超过雷波的目标,在省级层面得到了充分肯定和认可;“两站”移民工作倒排时间表。全市涉及三大电站,提出了决战向家坝、强攻溪洛渡、开战白鹤滩的战略部署。巧家虽处尾水段,但面临最紧迫的任务是集中力量安置好溪洛渡水电站涉及移民,工作形势十分严峻,县、乡、村务必不折不扣完成市委、市政府交给的工作任务。
二要全力抓好当前溪洛渡水电站巧家库区移民工作。总体上要按照“围绕一个目标、突出两个重点、开好三个会、把握三个关键、发挥四个积极作用、抓实五项工作”思路开展工作。“围绕一个目标”:即2011年8月5日前完成新增生产安置人口界定和安置意愿调查。“突出两个重点”:一是突出宣传和引导。已出台的移民人口界定和安置意愿调查政策要一贯坚持好,不再另出台政策。县、乡、村要做好新增生产安置人口宣传和引导。二是突出时限。8月5日前务必完成新增生产安置人口界定和意愿调查。“开好三个会”:一是乡领导班子会。增加安置人口的原因,具体指标,如何组织实施,乡领导班子会上要进一步统一意见。二是村领导班子会。三是群众会。“把握三个关键”:一是已经界定的生产安置人口不再进行调整。二是新增生产安置人口要按照一定顺序和程序。先界定在淹没线以上,没有剩余资源农户。其次界定在淹没线下全部为搬迁安置人口的农户。在前面两个基础上对有部分剩余指标的村民小组,对居住在线外,地在线内、房在线外、没有界定为生产安置人口的农户进行界定。按分解指标无法分解时要及时召开村民代表会和群众会,由群众确定界定方式,乡村做好牵头和引导工作,县移民局做好技术指导。此项工作事关搬迁安置和移民规划最后确定前巧家库区最重要的一项工作,县、乡人员必须到位,工作务必做实做细。三是要做好移民人口界定和移民安置意愿调查两个表册的衔接,做到资料齐全,手续完备。“发挥四个积极作用”:一是村村“两委”干部、村民小组长要充分发挥基层核心力量的积极作用。二是要发挥好党员群众重点是移民中党员的积极作用。三是要发挥好说话有人听,办事有人帮、在当地有影响村民代表的积极作用。四是要发挥各方力量的积极作用。移民局要充分协调好设计方、业主方和云南英华地信科技有限公司相关技术人员等各方力量,共同做好此项工作。“抓实五项工作”:一是抓实新增生产安置人口的界定和意愿调查工作。二是专业项目处置的意愿调查,县移民局要做实做细项工作,将涉及实物量调查清楚。三是安置点居民的意愿调查。二台坪子和杨家坪两个集中安置点,涉及到地的群众是否愿意接收移民要调查清楚。四是相关资料完善和建档。村到乡到县各个层面,重点是乡和县均要有相关档案,乡级建电子档案,县级同时建好电子档案和纸质档案。五是县移民局要加强与各方沟通协调,向市移民局、设计方、争取技术指导,向业主方争取支持。
三要明确责任、注重协调,努力完成各项工作。整个新增生产安置人口界定和意愿调查工作第一责任人,县级直接责任人为县人民政府分管领导,乡级乡长为第一责任人,三个分管副乡长为直接责任人。三个乡要站在讲政治、顾大局的高度,把新增生产安置人口界定和意愿调查等五项工作抓实抓好。
不能按时完成任务,三个乡乡长、副乡长向县人民政府分管领导写出书面检查。
由于时间紧、任务重、压力大,通过本次会议进一步理清思路、根据会议安排的具体任务,有具体方案指导同时结合各乡工作实际,按照一贯的工作经验和做法,再接再厉,扎扎实实做好下一阶段移民工作。
会上,主持县移民局工作的副局长曹先金就溪洛渡水电站巧家库区移民人口界定和意愿调查工作进行了通报,对涉及新增生产安置人口界定、意愿调查和下步工作进行了安排部署,对该项工作所涉及乡、村提出的相关问题给予了明确答复。