12月23日,金沙江下游水电移民工作协调领导小组第二次全体会议在宜宾市召开。会议重点检查了向家坝、溪洛渡水电站2011年移民工作完成情况,研究部署了2012年“两站”移民工作。会议强调,坚定信心,充分准备,全力以赴,按时保质完成移民工作,确保向家坝水电站2012年10月、溪洛渡水电站2013年6月下闸蓄水发电目标。 金沙江下游水电开发移民工作协调领导小组组长、国家能源局副局长刘琦,中国三峡集团董事长曹广晶、总经理陈飞、副总经理毕亚雄,云南省政府顾问邹纲仁、副秘书长蒋兆岗,四川省政府顾问蒋先继,国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山,云南省发改委副主任马晓佳、移民局局长韩梅、副局长李勇信,四川省发改委巡视员李亚平、扶贫与移民开发局副局长张文彪,水电水利规划设计总院院长晏志勇,中国水电工程顾问集团总经理王斌,云南省昭通市市长刘建华,四川省宜宾市市长徐进,四川省凉山州委常委、副州长达久木甲等出席会议。
刘琦在讲话中指出,自金沙江下游水电移民工作协调领导小组第一次会议以来,地方政府高度重视,各方通力协作,2011年“两站”移民工作取得显著成效,取得了枢纽工程建设和水库移民搬迁工作的双突破。他强调,2012年“两站”需要动迁和安置移民约14万人,特别是向家坝库区2012年5月底前需要搬迁安置8万人左右,移民搬迁安置任务十分繁重,搬迁实施难度不容忽视,移民组织协调工作量大,维稳和安全保障压力突出。四川、云南两省政府和有关方面对此要有清醒认识,进一步统一思想,增强做好明年移民搬迁安置工作的责任心和紧迫感。
刘琦强调,要坚定信心,充分准备,全力以赴,按时保质完成移民工作。一要继续强化政府领导,密切各方协作。省级人民政府是水电工程移民工作的责任主体,要继续坚持并强化政府领导,继续坚持行之有效的干部包村、包片、包户责任制和定期督察巡视等制度;分管移民工作的各级领导工作重心要前移。有关方面要一如既往地加强协作,中国三峡集团要保障移民资金及时到位,做好移民工作协作配合;两电站的主体设计单位要及时提交合格的规划设计成果,满足移民工作需要;水规总院和水电顾问集团要进一步加强移民工作技术指导,及时组织研究有关政策,及时组织移民规划设计成果的咨询、评审和审查;协调办要及时协调解决移民实施工作中的问题,并定期组织好移民工作检查。二要重点突破,加快移民工作整体推进步伐。要一手抓建设,一手抓动迁;要主动了解移民需求,掌握移民动态,增强移民信心,协助解决移民住房搬迁等实际问题,夯实移民工作基础;要组织好移民搬迁运输,解决移民搬迁的后顾之忧;要高度重视库区和移民安置区的社会稳定工作。三要统筹协调两省移民政策,保持移民政策的相对稳定,加强政策协调。四要提前安排好“两站”移民安置验收工作。两省政府要按有关法律规定,负责组织好移民安置专项验收;中国三峡集团、主体设计院、综合监理单位等相关单位要做好配合,水规总院、水电顾问集团和协调办要做好技术指导。
刘琦说,向家坝、溪洛渡水电站建设已经到了最关键的时刻,也到了最后的冲刺阶段。做好移民工作,确保“两站”如期蓄水发电,是四川省、云南省以及各有关方面的共同责任和目标,也是对地方政府执政能力的考验,对全国水电建设有着示范性的作用。各有关方面要高度重视,坚定信心、明确目标、落实责任、扎实工作,确保顺利实现“两站”如期蓄水发电和移民妥善安置的目标,带动金沙江下游地区经济、社会全面发展,促进移民脱贫致富。
曹广晶对金沙江下游水电移民工作协调领导小组和四川、云南两省长期以来关心、支持向家坝、溪洛渡水电站工程建设表示感谢。他指出,现在离向家坝、溪洛渡水电站蓄水发电时间不多,工程建设和移民工作已经没有退路,要坚定信心,坚定两电站蓄水发电目标不动摇。要制定详细工作计划,倒排工程、移民、验收等各阶段节点工期,明确目标,落实责任,切实抓好下阶段移民迁建工作。
曹广晶强调,中国三峡集团将坚持“长期合作、融入当地、平衡兼顾、互利共赢”的原则,在金沙江下游水电开发中立足当前,长远考虑,在水电开发中积极融入当地,平衡兼顾四川、云南两省政策,积极配合地方政府做好移民工作。同时处理好国家利益、地方发展和企业利益的关系,为地方经济社会发展做出应有的贡献。
邹纲仁表示,云南省将坚决贯彻会议精神,在2011年移民工作的基础上,坚决完成2012年移民安置任务:进一步完善工作计划,加快“两站”移民搬迁安置;充分尊重移民意见,科学规范实施安置;珍惜当前来之不易的局面,坚定信心,咬住目标,保持干劲不松懈,强化工作措施,确保移民工程建设质量;完善维稳机制,做好维稳工作;加强与各方通力合作,共同解决移民工作中出现的困难。
蒋先继表示,四川省将全力以赴贯彻落实会议确定的任务和要求。按照2012年移民工作目标和控制性节点要求,进一步强化组织领导,加大工作力度,调动各方积极性,采取多种有效措施,努力完成移民工作任务,确保顺利实现两站工程建设总体目标。
晏志勇强调,要高度重视移民工程的质量和安全。在移民安置中及时做好移民生活配套设施建设。按照相关规定严格做好环保、水保和文物保护等工作。
中国三峡集团移民工作局局长徐俊新汇报了金沙江水电开发进展和向家坝、溪洛渡枢纽工程建设及移民进展情况。
云南省移民开发局局长韩梅汇报了两电站2011年移民工作实施情况和2012年移民工作保障措施。
四川省扶贫与移民工作局副局长张文彪汇报了两电站2011年移民搬迁安置工作情况和2012年移民工作保障措施。
金沙江下游水电移民工作协调领导小组办公室主任史立山汇报了汇报了2011年移民工作总结和2012年移民工作建议。
22日,与会代表深入向家坝、溪洛渡库区考察了绥江、屏山县新县城和集镇移民迁建现场。
中国三峡集团总经理助理、移民工作局党委书记梁福林,总经理助理、办公厅主任张建国,云南、四川两省有关部门、州(市),中国三峡集团,有关设计单位负责人等参加了会议。