3月7日至9日，云南省政府顾问邹纲仁率云南省移民局一行到白鹤滩水电站云南库区巧家县、东川区和会泽县调研移民工作。邹纲仁在调研时要求，白鹤滩库区各县要在做好实物指标调查扫尾工作的同时，抓紧做好移民安置点的基础工作和初步方案，加快移民安置规划的编制与审批工作进度。
中国三峡集团移民工作局局长徐俊新、副局长魏希侃，云南省移民开发局局长韩梅、副局长李勇信，曲靖市副市长周玲等陪同调研。
邹纲仁一行先后调研白鹤滩库区会泽县娜姑镇，巧家县蒙姑村、海口村移民安置点和大寨集镇安置点，东川区格勒村移民安置点和金东大桥桥址。3月7日，调研组一行深入会泽县娜姑镇，现场了解白鹤滩水电站淹没影响情况。3月8日，调研组在巧家县座谈会，听取巧家县政府关于溪洛渡移民安置、白鹤滩移民实物指标调查与安置规划工作的情况汇报。3月9日，调研组赴东川区调研移民工作，东川区委、区政府向调研组汇报白鹤滩水电站移民工作情况。
在巧家县、东川区召开的调研座谈会上，邹纲仁充分肯定巧家县、东川区在溪洛渡、白鹤滩水电站移民工作中的出色表现，希望巧家县、东川区继续努力做好一步阶段的工作。他强调，移民工作面临很多新情况、新问题，一要认真总结历史经验教训，与时俱进，创新移民安置思路和方式。要认真贯彻落实国家发展改革委《关于做好水电工程先移民后建设有关工作的通知》(发改能源〔2012〕293号)，这是当前云南省移民局和各级政府最重要工作，也是召开2012年全省移民工作会议的主题之一，要跳出过去的思维定势来考虑移民工作。二要抓住历史机遇，全力推进电站建设。中国三峡集团已经开工的向家坝、溪洛渡水电站，和即将开工的白鹤滩、乌东德水电站，是当地发展历史上最大的机遇，如果没有这四个电站，当地的资源优势就不能变为经济优势，脱贫致富的难度很大，因此，全省各地要提高认识，统一思想，抓住巨大的历史机遇，全力支援电站建设，为四个电站建设搞好服务，这个决心不能动摇。
邹纲仁对当前白鹤滩水电站移民工作提出“十条原则”：一是坚持“先移民后建设”的原则，协调处理好移民安置与工程建设的关系。二是坚持经过批准再实施移民安置的原则，统一安排，有序搬迁，施工区移民适度超前。三是坚持“不搞临时过渡、不搞二次搬迁”的原则。四是坚持提前安排移民区基础设施的原则。五是坚持执行云南省政府“封库令”的原则，县政府要认真负责，支持电站建设。六是坚持“宜农则农、宜城则城、优先考虑以农为主”的安置原则，巧家县要根据环境资源容量、地质灾害以及小江断裂带多发地震的因素，慎重选择移民安置点。七是坚持尊重移民意愿，多渠道、多形式、多方案安置移民的原则。八是坚持移民安置要与新农村建设、城镇化建设和产业发展相结合的原则，采取灵活多样的安置方式。九是坚持化解矛盾、维护稳定的原则，及时了解民情民意，收集各种信息，提前做好维稳工作。十是坚持加强沟通协调、共同加快推进电站建设的原则。
韩梅强调，要始终把做好移民工作放在地方政府工作的首位，要切实做好白鹤滩水电站移民前期工作，坚持“先移民后建设”的水电开发方针，严格按照安置规划来推进移民工作。她要求白鹤滩库区各级政府要高度重视维稳工作，高度重视移民资金管理，高度重视选择移民安置方式，认真研究移民经济发展问题。
徐俊新对云南省政府、云南省移民局、昭通市政府、昆明市政府和华东院长期重视和支持白鹤滩电站建设，对巧家县委、县政府和东川区委、区政府全力支持溪洛渡和白鹤滩移民工作表示感谢，并高度评价巧家县、东川区在白鹤滩实物指标调查工作中取得的成绩。徐俊新就当前白鹤滩移民工作提出四点要求：一要善始善终，共同努力，按期完成白鹤滩实物指标调查收尾工作。二要集中精力、集中力量、集中时间，全力推进库区规划大纲和规划报告编制工作。三要在条件具备、政策可控的前提下，各方创新思路，积极探索，加快推进施工区移民搬迁安置工作。四是中国三峡集团积极履行社会责任，将加大对巧家县和东川区的帮扶力度，在已搬迁的移民中广泛开展贫困助学和大病救助活动。
座谈会上，李勇信就溪洛渡巧家库区移民规划设计、白鹤滩水电站移民安置规划设计、施工区移民启动工作提出具体要求。他指出，下一步白鹤滩移民安置规划要做好两个方面工作：一是要利用实调成果做好移民安置的基础工作，华东院要扎实做好基础工作，利用实调成果进行分析测算，测算移民实物指标的补偿临控标准，让群众心中有数；二是要尽快明确移民安置方式，做好安置点的初步规划。安置方式要前后衔接，让群众在选择安置意愿时做到心知肚明。安置规划工作中要坚持原则，克服片面性和主观性。农业安置考虑“就地、就近、就便”安置移民，充分利用淹没线以上的剩余资源，尊重移民意愿，延续移民生活习惯和生活方式，多途径、多形式、大集中小分散的形式安置移民。
会泽县县长梁志强、巧家县县长丁开路、东川区区长王冰等分别向邹纲仁一行汇报有关移民工作进展。华东院副总工程师翁小康介绍白鹤滩水电站移民安置规划进展情况。
云南省移民开发局、昆明市政府、曲靖市政府、昭通市政府、昆明市移民局、昭通市移民局、中国三峡集团移民工作局，会泽县、巧家县、东川区相关部门和乡镇负责同志先后参加调研和座谈。 |
