12月20日，云南省工业和信息化委员会与云南电网公司联合下发通知，要求各有关单位和企业严格落实各项措施，做好元旦春节和全国“两会”期间的电力保障工作，确保全省电力平稳有序供应。

       通知指出：目前，我省主要发电流域澜沧江来水持续减少，小湾日均入库流量已由11月初的1200立方米/秒下降到目前的不足600立方米/秒，水电日发电量由汛期的3.5亿千瓦时下降到目前的1.5亿千瓦时左右，降幅超过一半，并且仍将持续下降，全省联网小水电日发电量也明显下降。同时，火电机组目前已处于大方式运行，电煤需求量比汛期明显增大，受煤炭产能不足、外销增大等综合因素影响，全省电煤供需形势转入趋紧状态。电煤供应入不敷出，电煤库存下降迅速。省内黄磷、有色、钢铁、化工、建材等主要工业用电需求旺盛，目前每天的网供电量需求也由汛期的1.8亿千瓦时上升至2.3亿千瓦时。

       按照秦光荣省长“注意抓好春节前后也就是今冬明春的电力调度，确保全省城乡生产生活的用电保障以及节能工作”的重要批示精神，为切实做好“两节”和“两会”期间城乡生产生活电力保障工作，确保全省电力平稳有序供应，通知要求： 

      一是各州市工信委（经委）和供电部门要按“五保四压”（保人民生活、保发展目标、保节能降耗目标、保效益、保重点工程，压高耗能、压高污染、压低附加值、压不符合国家产业政策的企业、项目和产品）原则，严格执行下达的计划用电指标，确保计划用电指标不超用。在执行计划用电时，要统筹兼顾，确保居民生活、党政机关、市政公用、医院、学校、铁路、交通枢纽、供水供气、广播、电视、通信、金融机构、农业生产、成品油输送等涉及公共利益和国家安全的重要用户用电不受影响，保障重点工程施工用电。同时，保障旅游景点、宾馆、饭店等节日负荷的用电。严禁对城乡居民生活用电拉闸限电，发生拉闸限电的，一经查实，将对有关责任人员严肃处理。 

      二是各州市工信委（经委）和供电部门要加强综合协调，精心安排，不断完善应急机制，做好保供电方案，确保“两节”和“两会”期间相关重要用户、重要场所电力供应。同时，认真开展“两节、两会保供电”用户侧安全用电检查，特别是要对重要用户、重要环节的受电装置进行认真检查，指导和督促用户加强运行管理和维护，控制和减少因用户产权设备故障引发的供电事故，确保重要用户、重点场所“两节”、“两会”期间电力供应的安全可靠。 

       三是全力以赴做好存煤蓄水工作。各主要产煤州市经委要加大电煤生产供应督促力度，千方百计增加电煤供给；各供煤企业在保证安全的前提下，要努力完成供煤计划，尽可能缩短春节放假时间，保持供煤的连续性；各发电企业要多方法、多渠道组织电煤采购，尽最大努力完成春节存煤任务，确保不发生缺煤停机。各州市工信委（经委）要组织力量加大电煤掺杂使假的打击力度，确保电煤供应质量；督促水电厂做好蓄水工作，包括地方小水电的蓄水应急。 

       四是供电部门要认真安排好值班工作。各供电单位95598话务接听和抢修班组要坚持24小时值班制度，全天候受理客户咨询、故障报修和投诉举报。 

      五是严格计划用电纪律。各州市要严格执行《云南省计划用电暂行规定》，供电单位超计划指标用电的，实行“今超明还、超用扣还”，用户超计划指标用电的，供电单位要按照超用电量与现行电价电费的1—5倍收取违约金。 

      六是各火电厂要做好脱硫设备和发电机组运行维护工作，确保二氧化硫排放量不超标和机组稳定运行，不出现非计划停运。 

      七是电力调度机构要按照云南省工信委《关于加强今冬明春云南电网节能发电调度有关工作的通知》（云工信电力〔2010〕916号）要求，继续加强节能发电调度，同时加大统调发电机组非计划停运考核力度。 

      通知还要求，我省各州市在计划用电执行过程中，遇有重大问题及时上报省工信委和云南电网公司。