“2010年金沙江项目移民工作取得突破性进展,移民投资计划全面完成,移民总体稳定,两省各级政府真抓实干、比学赶超的氛围越来越浓。”在本次会议上,中国三峡集团总经理助理、移民工作局党委书记梁福林作移民工作专题发言。他表示,2011年要坚定信心,全力以赴,实现向家坝、溪洛渡移民工作的决定性胜利,为两站按期蓄水发电创造条件,同时要确保白鹤滩、乌东德两站移民工作科学、规范、有序推进。 2011年是确保向家坝、溪洛渡按期蓄水发电目标的关键之年,也是白鹤滩、乌东德移民工作的开局之年。
梁福林在专题发言中介绍了向家坝、溪洛渡水电站2011年移民工作主要计划目标和任务,介绍了白鹤滩、乌东德水电站2011年库区工作主要目标。他说,按照总体进度安排,向家坝水电站将于2012年5月完成移民搬迁安置任务,溪洛渡水电站将于2012年12月底前完成移民搬迁安置任务。向家坝、溪洛渡两座电站还需搬迁约17万人,两座电站2011年合计搬迁安置移民4.36万人以上,力争为10.6万移民创造安居和生产条件。2011年还需完成2座县城、23个集镇的建设,还需完成约579公里的等级公路建设,其中,中国三峡集团代建的等级公路有259公里,这些都必须在不到两年的时间内完成,工作强度大。同时,新形势下两座电站的移民投资管理控制难度加大,移民工作任务极其艰巨。
梁福林说,2011年移民工作的目标是:实现按期蓄水,保持移民稳定,严格控制投资。面对艰巨任务和巨大压力,将采取七条主要措施:一是紧紧依靠金沙江下游移民工作协调机制,推动移民搬迁安置实施工作。二是紧紧依靠地方政府,创造性地开展促稳工作,做好移民安置实施工作。三是发挥主设单位在规划设计中的牵头协调作用和水规总院的技术咨询审查作用,加快规划设计,加快咨询审查,为今年完成两电站移民实施规划设计报告创造条件。四是按照“建得好、建得快、建得省”的要求,抓好代建的“五路三桥”移民工程项目建设。五是进一步加强移民投资管理控制。六是创新思路,编好白鹤滩、乌东德试点区移民安置规划和“先移民后建设”移民试点方案,积极探索新形势下的移民工作管理机制,有序开展两站移民工作,为两站顺利建设创造条件。七是充分发挥集团公司整体优势,共同做好移民工作。
据介绍,2010年金沙江下游移民工作协调领导小组及办公室全面正式运作,金沙江下游水电开发被提升到国家能源战略高度并纳入能源局日常工作范畴,这为移民工作创造了极为有利的外部环境。移民实施规划工作有序推进。移民管理信息系统建设工作取得阶段成果,已初步具备了试运用条件。2010年,向家坝库区屏山、绥江新县城和集镇建设全面启动,150万平方米移民安置房已开工建设。溪洛渡库区集镇和县乡公路陆续开工建设,四川库区首批15户67人移民启动搬迁,永善县施工区返迁移民安置工作正在抓紧进行。中国三峡集团同相关市州签订了代建协议,“五路三桥”控制性移民项目规划设计及建设全面展开,局面越来越主动。建设征地管理工作也取得突破,向家坝、溪洛渡库区征占用林地申请报告已上报国家林业局审批。白鹤滩、乌东德水电站“先移民后建设”移民试点方案编制完成,试点工作正式启动,两站前期工作“路条”及“封库令”顺利下达。