2006-09-01 14:46:39　　来源：全球五金网

　　大自然的鬼斧神工，造就了兰坪这块富饶神奇的土地。这里是 “三江”成矿带上的一颗明珠，矿产资源极为丰富，至今已探明和发现有锌、铅、铜、银、铁等40多个矿种，大小矿床点220个。其中尤其以铅锌资源最为突出，有举世闻名的储量达1400余万吨的金顶凤凰山特大铅锌矿床，这是我国屹今探明的最大的铅锌矿床，是世界上为数不多的特大型铅锌矿床之一，在亚洲排名第一，在世界排名第二，被国际矿业界称为世界级大矿，潜在经济价值达1000亿元。丰富的矿产资源，为发展以锌加工为龙头的有色金属加工业，走新型工业化道路，实现构建国家级有色金属基地的战略蓝图提供了一片沃土。

　　为合理开发利用和有效保护矿产资源，国家把兰坪铅锌矿纳入后备资源基地规划；省委、省政府将兰坪列为我省建立有色金属支柱产业的重要基地之一和全省30个工业发展重点县以及30个工业园区之一；州委五届四次全会上明确提出了开发兰坪大矿，构建国家级有色金属基地的战略目标；兰坪县在“十一五”规划和县第十次党代会上明确了打造“中国绿色锌都”、加快实现构建国家级有色金属基地的奋斗目标。由此，在省、州、县上下齐心协力下，怒江人带着激情和梦想，用前所未有的勇气和魄力，对酝酿己久的兰坪大矿开发建设开始了全新的谋篇布局，奏响了开发建设兰坪大矿，构建国家级有色金属基地的最强音，勾画了一幅高起点、高技术、规模化、科学化、规划化开发建设兰坪大矿的壮丽画卷。兰坪大矿，这个一度承载几代人梦想的世界级大矿在历经了漫长的风雨后，正和着新型工业化的步伐，开始向构建国家级有色金属基地的最高点迈进。

　　发挥锌优势，开发锌资源，打响“中国绿色锌都”品牌，为构建国家级有色金属基地提供支撑

　　开发兰坪大矿是怒江各族人民的企盼和梦想。从上世纪70年代后期开始，为早日科学合理地开发兰坪大矿，将资源优势最大限度地转化为经济优势，实现怒江各族人民脱贫致富的梦想，兰坪大矿开发在毕路褴褛中艰难起步，起起落落几十年，经历了艰苦卓绝的开发历程：从1978年试图利用外资进行大规模开发时起，兰坪大矿开发投资体制经历了国家开发、有色金属总公司和云南省政府合资开发、云南省自主开发到投资主体多元化开发的过程，筹资方向走过了利用外资到国内合资四次循环，到民营企业参股控股。在长达20多年的漫长历程里，兰坪大矿开发由于种种原因，未能按照既定的开发思路付诸实施，致使大矿开发迟迟不能上马，未能从根本上实现规模化、科学化、规范化、集约化开发的模式。但是兰坪大矿开发的这段风雨历程，却有力地推动了兰坪经济的发展。经过这个时期的漫长蓄势和积累，初步开发和利用了矿产资源，奠定了工业化基础。

　　苍桑岁月，风雨涅磐，兰坪大矿开发迎来了一次大跨越。在国家西部大开发和党的十六大关于走新型工业化道路方针的指引下，2003年7月29日，拉开了大规模开发兰坪大矿的序幕。经省委、省政府批准，四川宏达集团以强强联合、增资扩股的方式，与省、州、县人民政府共同组建成立云南金鼎锌业有限公司，并决定投资15亿元，首期建设规模为10万吨的电锌采、选、冶项目，为合理有效利用资源，充分挖掘资源潜在价值，走就地加工增值的道路奠定了坚实基础。兰坪大矿开发史翻开了崭新的一页，进入了一个新的开发建设时期。

　　与此同时，为全力推进大矿开发建设，争取早日把兰坪建成国家级有色金属基地，加快新型工业化进程，为我省矿业支柱产业的建立和振兴我州的民族工业经济作出贡献，实现我州各族群众脱贫致富的梦想。在州委、州政府和县委、县政府的高度重视下，州、县各级各有关部门用前所未有的工作力度和工作速度，集中一切力量，采取经济、法律及必要的行政手段，全力以赴推进大矿开发建设。州委、州政府及时成立了兰坪大矿开发协调领导小组及其办公室，出台了有关政策和规定，真正使大矿开发建设的各项工作有法可依、有章可循，做到责任明确、服务到位，从组织上、法律上、政策上、措施上保障了大矿开发的顺利进行；兰坪县明确提出了“一切为大矿开发服务，一切为大矿开发让路”的思想，举全县之力把资源优势转化为经济优势，先后组建成立了矿山秩序整治、土地征用、矿业权秩序整治、资源整合四个工作组，负责协调解决大矿开发建设过程中涉及地方的有关问题；同时，成立了凤凰山矿山派出所，加强了警力，并抽调执法执纪部门的干部组成工作队，加大了对矿业权秩序、矿产品流通秩序和矿山及周边社会治安的综合治理力度，扭转了长期以来矿山乱采乱挖，偷抢和非法贩运矿石现象普遍、矿区治安差的局面，切实为大矿开发营造了良好的法制环境；积极主动地配合企业做好征地、拆迁等各项协调工作。对企业拟征用的土地类别、等级、数量作了认真的清理登记，办理了项目建设用地手续。认真落实省政府关于资源整合的决定，完成了地方企业划转云南金鼎锌业公司的全部工作，实现了“一矿、一证、一个主体”的新型开发模式，这一创举，凝聚着省、州、县各级党委政府的心血和汗水，饱含着矿山周边群众支持和理解，开创了矿山资源开发管理模式的先河，被称为“兰坪模式”。此外，为了在全县形成人人支持大矿开发的良好舆论氛围，兰坪县在干部群众中深入开展了“兰坪大矿开发，我们怎么办？”为主题的解放思想讲座活动，并抽调人员组织力量，不断强化宣传教育，广大干部群众支持大矿开发、服务大矿开发、参与大矿开发的意识普遍得到增强，切实为大矿开发营造良好的舆论环境。在此基础上，兰坪县还建立了县级领导挂钩联系矿区周边村委会制度、民情恳谈制度、访贫问苦制度，切实解决好矿区群众生产生活中遇到的困难和问题，并抽调人员组织力量，向金顶镇派驻农业农村工作队，帮助矿区周边群众寻找发展门路，引导农民群众围绕矿山开发搞好建筑业、种植业、养殖业、运输业等，促进矿区周边的经济发展、社会稳定，切实为大矿开发营造良好的社会环境。

　　强有力的工作举措，有力地推动了兰坪铅锌矿的开发建设。目前，云南金鼎锌业公司通过一期10万吨电锌项目建设和对原有生产线的技术改造，已形成年产12万吨电锌的生产能力。以锌加工为主的有色金属加工业已成为兰坪的支柱产业。2003年云南金鼎锌业公司实现销售收入2.15亿元，实现利税7813万元；2004年实现销售收入3.66亿元，实现利税1.39亿元；2005年实现销售收入8.55亿元，实现利税3.88亿元。

　　展望未来，兰坪锌矿资源开发建设的前景一片辉煌。按照国家产业政策和新型工业化发展的要求，兰坪县编制了《兰坪县工业发展规划（2000—2020年）》和省级工业园区建设规划，成立了工业园区管理委员会，并在《兰坪县工业发展规划（2000—2020年）》中明确提出，到2010年前建成年产电解锌20万吨生产能力，2020年达到年产30万吨电解锌生产规模，并以促进集约生产和提高精深加工能力为重点，加速以锌业为重点的有色金属产业逐步向产业化、规模化精深加工方向发展，大力发展深加工产品及系列产品，提高附加值，延长产业链，同时做好伴生矿的综合开发和利用，形成产业集群，为构建国家级有色金属基地提供支撑。

　　以工业园区建设为载体，为构建国家级有色金属基地提供产业支撑

　　兰坪县是省政府确定的30个工业重点县和30个新建工业园区之一。县委、县政府牢牢把握这一机遇，将其作为全县推进新型工业化，加快构建国家级有色金属基地的载体精心打造，不断理清发展思路，积极调整产业结构，因地制宜地规划工业布局，组织实施了《兰坪县工业发展规划（2000—2020）》，成立了工业园区管理委员会，在20平方公里的园区内，实施 “一园三片”的工业布局，将14个重点项目放在3个片区全面规划建设。金顶片区规划面积约为8平方公里，主要布局以云南金鼎锌业有限公司为龙头，以铅锌为主的有色金属采、选、冶作为主导产业，园区建成后，将形成23万吨电锌生产能力，使其成为我国一个重要的有色金属冶炼及金属材料加工基地；通甸片区规划面积为11平方公里，主要布局有色金属冶炼企业和以有耐磨材料厂、金属产品深加工等有色金属工业辅助企业，园区建成后，将形成年产电锌15万吨、电铅10万吨、碳酸锶10万吨、硫酸14万吨的生产能力，2020年工业总产值预计达到50亿元。目前，5万吨电铅、5万吨碳酸锶、水泥生产等项目已入园落户开工上马；啦井片区规划面积为1平方公里，主要以特色农产品加工为主体的生物资源开发产业。

　　实行水能资源和矿产资源的配套开发，推进矿电结合矿电“双赢”

　　兰坪县地处澜沧江流域，水能资源极为丰富，水电开发潜力巨大。澜沧江流经境内达130公里，大华和黄登岩段可分别建成装机容量达80万千瓦和160万千瓦的两座梯级电站；境内分布的澜沧江大小支流共93条，初步统计水能资源理论蕴藏量为30万千瓦，其中易开发利用的有20万千瓦，若全部建成投产，可新增装机容量达260万千瓦以上，年发电量达130亿度以上。当前，全县仅开发水电装机容量3.17万千瓦,年发电量仅1.6亿度。随着兰坪县构建国家级有色金属基地步伐的加快和经济的快速发展，电力需求量快速增长，电量供需矛盾日趋突出，电量供应不足的现状，已影响了加快构建国家级有色金属基地战略目标的实现。在冶金产品成本中，电耗所占比重很大，在电锌、电铜成本中占到25%。所以，依托兰坪丰富的水能和矿产资源双重优势，走水能与矿产资源配套开发的道路，推进矿电结合、矿电双赢，这是兰坪县加快推进新型工业化进程，加快构建国家级有色金属基地步伐所具有无可比拟的优越条件。为此，兰坪县近年来加强了对水电开发工作的领导，及时成立了水电开发领导协调小组，制定了加快水电开发产业的实施意见，并采取了经济的、政策的、法律的、行政的手段着力为开发商创造良好投资环境，吸引了一批有实力的水电开发商加盟优势资源开发，截止去年底，全县共引进水电开发商七家，引进资金10.8亿元，水电总装机容量17.2万千瓦，全力推进新型工业化建设，为加快构建国家级有色金属基地步伐提供动力支撑。

　　明确的指导思想，清晰的发展思路，强有力的工作举措，使兰坪正向着新型工业化的步伐，蓄势待发，不断向构建国家级有色金属基地的目标迈进。