昨天上午，来自全国各地的56个民族的代表共聚香格里拉，在世界第一大转经筒下一同种下象征民族团结的松树。该活动是第六届康巴艺术节的一个组成部分，是康巴文化长廊的内容之一。记者张韩/摄
“在迪庆、甘孜、昌都、玉树之间开展无障碍旅游，消除区域间的政策障碍、市场障碍、交通障碍和服务障碍。”昨天举行的大香格里拉旅游论坛上，四地签署旅游战略合作协议，采取实质性措施共同推进大香格里拉生态旅游圈建设。
根据协议，各方将按照先行开发、重点推进、分步实施的原则，先期对各地重点地区、重点线路、重点景区进行开发建设，推动大香格里拉规划及项目落地；积极支持本地旅游企业开展广泛合作，打破封闭、减少地区保护，以品牌共享为核心，推介各合作方面的旅游线路产品，提供互惠条件，共同促进旅游业发展。
协议明确，各方将加强旅游资源和旅游线路整合，共同制定旅游营销策略，策划和包装旅游宣传品、旅游线路，构建旅游宣传促销平台，并在广泛区域统一推广香格里拉品牌；进一步完善滇藏南北线及滇川线旅游黄金线路自驾车之旅，并在各合作方之间开展无障碍旅游，消除区域间的政策障碍、市场障碍、交通障碍和服务障碍；将建立旅游投诉受理绿色通道，共同应对、处理在地州之间发生的应急事件，确保游客的合法权益；相互支持在各合作方地州范围内设立办事处，积极促进、延伸旅游方面多层次、多领域、多形式的合作；每个季度互相交换、提供交通设施、接待设施及景区容量监控信息，实现旅游网站友情链接，共享信息资源；轮流举行大香格里拉论坛及旅游局长会议，定期进行工作会商。
论坛上，来自国家旅游局，西藏、云南、四川、青海四省（区）旅游局，全国各大旅游协会和旅行社负责人，围绕大香格里拉地区旅游发展和“同一个品牌，多个目的地”的话题，就大香格里拉旅游的现状及发展趋势进行了研讨和交流。
云南省旅游局局长喻顶成说，建设中国香格里拉生态旅游区，已经有了实质性的推进。国家旅游局已明确，香格里拉是十大国家旅游线之一。从云南省来看，香格里拉是旅游的重要支柱，云南去年接待海内外游客1.2亿多人次，香格里拉接待量占了近四分之一，而且过夜游客占云南旅游的67%。香格里拉旅游发展潜力巨大，在全国、全世界有一定影响，但现在还处于旅游发展初始阶段，从游客消费上来说也是初始阶段。
喻顶成建议，要共同努力将大香格里拉区域列入“十二五”规划和新一轮西部大开发规划，以推动大香格里拉全面发展。要共同努力开展区域内一城多站的联合促销，更好地提升香格里拉品牌的整体形象、品质和吸引力。要进一步促进和完善区域合作，一定要推动区域内特色差异协调发展，形成产品互补，优势共同推进，良性的互动竞争机制。
□新闻助读
从香格里拉之争到联手打造大香格里拉
因詹姆斯·希尔顿的小说《消失的地平线》，“香格里拉”不胫而走蜚声中外。但香格里拉在哪里？
2001年，云南迪庆州中旬县更名为香格里拉县；随后，四川甘孜州稻城亚丁的日瓦乡更名为香格里拉乡。亚丁有了前缀——最后的香格里拉，或曰香格里拉之魂。西藏坐不住了，说香格里拉在西藏昌都的三江并流区。
争来争去，三省区终于坐到了一起，2002年达成打破行政区划局限共识，承诺在未来10年内共同投资500-800亿元，将川滇藏交界处的9个地州建设成“中国香格里拉生态旅游区”。
如今，这个跨行政区划的大香格里拉旅游区已涉及到了川滇藏青四省区，列入国家“十一五”区域旅游规划。
首席记者 傅碧东 （都市时报）
