近日，云南省怒江州食品药品监督管理局举行《怒江州食品药品监督管理局行政处罚自由裁量权适用规则及基准》（以下简称《适用规则及基准》）听证会，邀请州人大代表、州政协委员、法律工作者、医疗机构代表、经营企业代表和消费者代表对《适用规则及标准》进行听证，以广泛征求民意，依法确定处罚标准，控制和解决好自由裁量权的问题。 《适用规则及基准》，是以当事人的违法事实、性质、情节以及社会危害程度为依据，根据违法行为定性量罚的权限，对《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等11部法律、法规和规章中涉及自由裁量权的条款以综合评定的方式进行细化，确定的一个可供操作的处罚标准。此次共细化了51种违法行为，每种违法行为按3～4种适用情形细化，对应了3～4种处罚基准。通过细化自由裁量权基准，使执法工作更加公平、公正、公开切实有效防止自由裁量权行使不当和自由裁量权滥用。
在广泛听取意见同时吸纳各方面意见，使《适用规则和基准》更合理、更具有可操作性，更好地发挥自由裁量权在执法中的积极作用，真正实现提高行政效率，维护公共利益，维持市场秩序，促进医药经济健康有序发展的作用。有力提升全系统依法行政的能力及水平，提升社会公信度，树立良好的部门形象。
