11月 21日，省委、省政府在丽江召开全省保护坝区农田建设山地城镇推进会议。省委书记、省人大常委会主任秦光荣在会上强调，保护坝区农田建设山地城镇功在当代，利在千秋，事关人民群众切身利益，要毫不动摇坚持、与时俱进推进保护坝区农田建设山地城镇工作，深入学习贯彻落实党的十八大精神，坚定不移推进具有云南特色的城镇化新路子。国土资源部部长徐绍史发来贺信，充分肯定了云南保护坝区农田建设山地城镇工作取得的显著成绩。 省委副书记、省长李纪恒出席会议并讲话，省政协主席罗正富出席会议。国土资源部耕保司司长严之尧，国家土地督察成都局局长常嘉兴到会指导。省委常委、常务副省长李江，省委常委、省委秘书长曹建方，省人大常委会常务副主任晏友琼出席会议。副省长刘平主持会议。省政府秘书长卯稳国，省级各部门、各州市党政负责人参加会议。 秦光荣在讲话中对丽江市近年来保护坝区农田建设山地城镇工作取得的成效予以充分肯定。他说，丽江市认真贯彻省委、省政府决策部署，在保护坝区农田建设山地城镇工作上组织领导有力，资金筹措有方，规划配套有序，实践探索有效，坚持强化规划的龙头作用，出台一些配套政策，有序推进山地城镇建设，特别是玉龙县用好用足土地政策，在全省率先开展了山地城镇建设宗地拍卖试点工作。希望丽江从自身实际出发，继续解放思想、大胆探索、勇于实践，不断创造新经验、新做法。
秦光荣指出，去年全省保护坝区农田建设山地城镇工作会议后，按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的总体要求，各级各部门团结协作，积极行动，不断深化改革，努力破解政策、资金、技术等诸多难题，规划引导调控作用得到充分发挥，土地资源开发利用结构进一步优化，低丘缓坡开发利用试点全面开展，“农转城”工作取得突破性进展。转变建设用地方式，走云南特色城镇化道路，实现可持续发展的重要创举，正成为全省上下的共识和统一行动。坚定不移地推进山地城镇建设是响应号召、与时俱进的重大举措，是势在必行、刻不容缓的迫切要求，是顺时应势、穷途思变的客观需要，是安边富民、永续发展的重要任务。全省广大干部群众要进一步统一思想、提高认识、探索路子、积累经验，以更加务实的作风和更加有力的举措，推动我省保护坝区农田建设山地城镇工作迈上新台阶。
秦光荣强调，坚持加大投入、统筹推进，确保“建得起”；坚持保建并重、安全为本，确保“建得好”；坚持科学规划、生态优先，确保“ 建得美”；坚持因地制宜、注重文化，确保“建出特色”。今后一段时期内，要抓住我省列为全国“低丘缓坡荒滩等未利用地土地综合开发利用试点”省份之一的机遇，坚持按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的总体要求，完善城镇发展思路，以建设山地城镇为特色，科学引导和优化城市发展形态与空间布局；以发展中小城镇为亮点，努力做精做美中小城镇；以组团式发展为方式，努力实现山中有城、城中有山；以推进城乡一体化为目标，强化社会主义新农村建设，加快建立有利于逐步消除城乡二元结构的体制机制。要在“建得起、建得好、建得美、建出特色”上下工夫，真正实现“山水田园一幅画，城镇村落一体化，城镇朝着山坡走，良田留给子孙耕”的建设目标，努力走出一条云南特色的城镇化道路。他要求，各地各部门一定要采取有力措施，加大工作力度，组织领导要突出“强”，统筹协调要突出“合”，政策支持要突出“优”，群众利益要突出“实” ，全力以赴推动工作顺利实施。
李纪恒在讲话中说，这次会议之所以选择在丽江召开，主要是丽江市贯彻落实省委、省政府保护坝区农田建设山地城镇决策部署认识到位、工作到位、措施到位，在山坝结合、城乡结合、规划与产业项目支撑相结合、建设山地城镇与继承弘扬传统民族文化相结合等方面做了大量探索实践、取得明显成效，为全省保护坝区农田建设山地城镇工作探索了新路子，作出了表率，值得总结推广。
李纪恒指出，坝区耕地保护和山地城镇建设是一项重要而艰巨的任务，意义深远，责任重大，要以这次会议为新起点，解放思想、开拓进取、扎实工作，推动保护坝区农田建设山地城镇工作不断迈上新台阶。他要求，各级各地在今后工作中着力在优化城镇空间布局上下工夫，在促进产城融合发展上下工夫，在加强城镇配套基础设施建设上下工夫，在统筹推进农民转户进城上下工夫，在转变城镇建设用地方式上下工夫，在推进生态宜居城镇建设上下工夫。
会上，省国土资源厅负责人汇报了全省城镇上山工作情况。与会领导和参会代表观看了丽江、昆明、大理、曲靖、玉溪、红河 6州（市）的典型经验交流短片。丽江市委书记罗杰作了交流发言，介绍了丽江市保护坝区农田建设山地城镇工作的主要做法和经验。
罗杰说，省委、省政府在丽江召开全省保护坝区农田建设山地城镇推进会，这是对丽江经济社会发展的高度重视和深切关怀，是对丽江探索实践山地城镇建设工作的充分肯定和极大鞭策。这次会议必将对丽江的城镇上山工作产生重大而深远影响，丽江将以会议为新的起点，坚定不移地贯彻落实好党的十八大精神和省委、省政府的重大决策部署，继续高位强势推进保护坝区农田建设山地城镇工作。到 2020年，力争使全市城镇化水平达到 40.9%以上，山地城镇建设推出更多精品、更多亮点；耕地保有量保持在 308.4万亩以上，基本农田面积保持在 267.8万亩以上，保护坝区农田力度持续不减，成效更加明显。
我市领导和良辉、和炳寿、王洪富、罗学军、杨浩东、吉宏龙佳、郭华、施静春、和春雷等参加会议。
会前，与会领导和参会代表还前往丽江市城市规划展览馆、古城区束河红山旅游度假村开发项目、翔鹭旅游开发项目、玉龙县火车站片区、玉龙县一中、古城区东启路南北两侧基本农田保护区现场观摩。
