抢抓发展机遇 构筑幸福古城
——学习宣传贯彻落实十八大精神专访
央企入滇，沿海地区产业转移，生态文明，桥头堡建设，再加上这次党的十八大报告中提到的“美丽中国”概念，都让我们惊喜地发现，巨大的发展契机就摆在眼前。我们应该如何抓住这次机遇？我们应该怎样贯彻落实好十八大的精神？
昨天，古城区哲学社会科学界联合会主席和文友在接受记者专访时表示，古城区应该加快转变观念，解放思想，以更加开放的姿态来抢抓发展机遇，构筑幸福古城，建设美丽中国。
记者：党的十八提出“要更加坚定以科学发展观为指导”，您认为应该怎样解读？
答：党的十八大报告也强调指出，“科学发展观是党长期坚持的指导思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设的全过程，体现到党的建设的各个方面。”我认为，科学发展观是党的十六大提出的重大战略思想，在十年的探索与实践中，充分证明了它的正确性，确立了它的指导性地位。我们必须更加坚定地以科学发展观为指导，保持经济、社会与生态环境的和谐发展，把生态文明建设放在突出的位置，把改善民生作为第一要务，统筹兼顾、协调发展，进一步构建社会主义和谐社会。
记者 :那报告中指出的“更加牢固地树立正确的政绩观”又怎么解读呢？
答：其实，什么样的政绩观决定着发展之路，科学发展观作为经济社会发展的引领者，我们的政绩观，不能走重显绩，轻科学的老路，也不能走牺牲环境为代价的邪路，要更重潜绩，保持经济发展的后劲，不断改善人居环境，让人民生活更幸福。
记者：在承接产业转移方面，古城区有自己的优势吗？
答：我觉得古城区有一些优势。首先，从整个区位上来说，它是大香格里拉的中心；第二，从历史上来说，古城区与南亚国家具有一些贸易通道；第三，古城区通过这几年的基础设施建设，空运、铁路及公路运输都有非常大的改善；第四，古城区具有自己的地域特色和文化，这些是可以推动和形成自己独特的发展优势。
记者：在生态文明与产业发展方面，古城区应该怎么做？
答：一些大的战略思路、规划、目标要完成的话，很重要的一点是机制和观念。第一，需要有一种新的观念，要认识到从国际格局和国家发展上来看新的发展格局的变化；第二，认识到古城区的潜力与后发优势、有利条件；第三，要有一种开放的心态，要把资金引进来，让人家赚钱，不能光注重引资，不注重留资，否则人家最后会撤资。要跟企业家交朋友，要用感情留人、留资；第四，眼光要长远，从大的格局上思考问题，不能用小眼光。从战略上来讲，不仅要有市委、市政府的战略，我们都要有自己的战略，要有自己新的思路。
记者：从政府层面讲，古城区有哪些问题需要注意解决？
答：刚才你也提到，古城区的城乡发展还有差距，我们现在很多乡镇和部门，对于未来怎么发展的问题上，有思路，但或者说思路不是很科学，这可能是存在的。这次党的十八大提出，一定要把科学发展观落实到未来的发展实践过程中，我觉得这个非常重要，党的十八大提出，第一你要有思路；第二有思路还要科学和谐发展。要把这些思路转化为战略、目标和规划，我们都要制定可行的科学发展战略思维，并且要不保守，要创新，还要务实，根据这些战略目标给自己定方向，我们还有差距；第三是机制问题。无论再好的战略、目标和思路，如果没有好的机制，这个战略是落实不了的，目标是完成不好的。这次党的十八大提出要加快体制改革，一个是本身要形成促进经济发展的行政管理体制，比如说要减少行政审批，提高行政效率等。我觉得这些方面，作为区县也需要要加大力度，让其朝着干事的方向发展，而不是朝着阻碍科学发展去干事。我觉得要处理好规范与放活的关系，要在放活的基础上规范，而不能让规范把放活给管死了，这是机制方面的，我区是基础和优势的，对此，我作为哲学社会科学工作者是充满信心的。还有一个，我觉得从机制上讲，不仅要形成人才能干事、能创业的机制，也要有留住人才的创新机制，让人才发挥作用，而且要培养自己本土的人才等。没有人才，科学发展战略是无从谈起。
记者：就古城区来讲，中心城市发展比较好。在城市化进程中，乡镇应该如何实现同步小康，应有什么的举措？
答：我觉得古城区的城镇化进程也应当加快，也有条件加快发展，党的十八大也有提出。城镇化是推动经济发展的重要方面，但就古城区来讲，在城镇化进程中，不仅城要科学发展，而且镇要发展，生态建镇，高污染、高排放的产业不能进入，要多引进一些轻型化的产业，包括文化、旅游，靠发展这些产业来聚集人口、转移人口，形成有古城区自己特色的城镇化进程。
记者：中央为推动云南、广西等边疆省份的经济发展，出台了桥头堡建设的重大决策和部署。您认为古城区在这方面应该如何抓住这次机遇？
答：第一，要考虑与大香格里拉之间和攀西经济圈越来越紧密的经济联系，首先要加强交通基础设施建设，比如公路、铁路，打通要道。经济合作，要交通先行；第二，跟外部结合，要注重优势互补，根据古城区自身特点、需求，谋划古城区的产业结构。
记者：我们在制定发展政策方面，应如何做到科学性？
答：我觉得制定政策，第一，中央各部门制定的有利于云南发展的政策，都要吸纳过来，转化为我区具体的政策；第二，中央政策方面有一些规定，哪些是可以做的，哪些是不可以做的，哪些没有说不能做的，你要灵活解读。不能说中央部门规定可以做什么你才做什么，没有规定的我就不涉及，这个不行。中央没有规定的、没有说的，但是有利于我区经济发展的，还是要做；第三，这些政策要结合古城区的实际，不能照搬、照抄发达地区的，否则到了外面会水土不服；第四，执行政策方面要坚持几个原则，政策宜活不宜死、宜简不宜繁。要先放活，后规范，主要以搞活为主来制定政策。我觉得这些都非常重要。
记者：刚刚闭幕的党的十八大提出，大力推进生态文明建设，我们应该怎样解读它的深刻含义？
答：党的十八大开启了多个第一，其中生态文明建设第一次形成一个部分，进行了单篇论述，并与经济、政治、文化、社会建设并列提出“ 建设美丽中国”的奋斗目标，这是一个风向标，意味着生态文明不仅仅是一种指导观念，而是成为了绩效考核的指标，其对各级政府工作提出了更高的要求，我们必须理清思路，明确目标和方向。
记者：您作为社会科学工作者如何解读“美丽中国”这一概念，古城区在这方面应该怎么做？
答：我觉得“美丽中国”和“生态文明建设”的内涵是一致的，只不过中央这次把生态文明建设提到了更高的一个位置上，更加地重视。这对我们古城区来说是一个好事。首先，古城区作为一个旅游城市和大香格里拉的重要组成部分，应该在生态文明建设上有所作为，其实生态文明建设不可能是孤立存在的，它与政治、经济、文化和社会发展是相互促进的，特别是在与大香格里拉的经济合作中可以起到接点的作用；第二，古城区在生态环境、生态产业方面有自身优势，特别是对十八大报告中提出的“美丽中国”，古城区要抓住这一历史机遇和“四创两申”为契机，上上努力争当生态文明和美丽中国的排头兵；第三，古城区少数民族众多，我们应当成为少数民族和谐发展，科学发展的示范城市，特别是多民族经济发展。第四，我们有崇尚生态的文化传统，我们纳西文化的核心价值取向，首先是人与生态的和谐，然后是人与人的和谐，因此，生态文明的文化价值的重要组成部分，以上这四个方面是我区的特点，也是优势。我想，我们古城区在“生态文明”和 “美丽中国”的建设中，可以成为排头兵，也应该成为排头兵，当然还需要努力奋斗。
