——大理州实施中小学校舍安全工程侧记
大理州校舍安全办公室常务副主任何启波用十五个字总结了3年来全州校舍安全工程实施的突出成效：大环境，大规划，大投入，大建设，大成效。
由于工作原因，3年间，何启波亲眼目睹了全州各级各类学校办学条件不断改善的巨大变迁，为此他感慨地说：3年间，全州投入的学校基建资金比以往十年投入的还要多，完成的D级危房拆除重建和不安全校舍改造相当于以往10年的总和。一栋栋教学楼拔地而起，一所所标准化学校建成投入使用，许多地方实现了“最好的房子是学校”的新景象。
自2009年8月6日中小学校舍安全工程全面启动实施以来，州人民政府连续在2010年、2011年和2012年召开的3次人民代表大会上，都将推进中小学校舍安全工程写入《政府工作报告》，并列入政府公开承诺的十项惠民工程和重点督查建设项目，确保工程进度、质量和安全。工作中，我州成立校安工程领导小组，采取“统一筹资、超前投入、融资担保、分级负担、企业资助、个人捐助”等多种形式，千方百计筹集校安工程建设资金，为工程实施提供资金保障。同时积极研究，制定出了一系列有利于校安工程顺利实施的相关优惠政策和措施，开通绿色通道，建立起高效、便捷的工作机制，切实保障校安工程的加快实施。
在3年的实施过程中，大理州坚持以科学发展观为统领，对全州所有D级危房和B、C级不安全校舍进行了全面的排查和鉴定，建立完整、规范、系统的校舍信息系统和档案系统。始终遵循 “科学规划，合理布局，先建后撤，确保教学”的原则，将校舍安全工程建设与加强中小学布局调整工作紧密结合，根据校舍排查鉴定的结果，科学编制了《大理州中小学校舍安全工程规划》，明确要求校舍安全工程实施要以集中办学为方向，以促进教育均衡发展为目标，综合考虑人口、城镇化进程等因素，使中小学布局调整规划和校舍安全工程的实施做到同步、协调、科学、合理。
全州12县市紧紧抓住国家实施扩大内需政策和初中校舍改造工程、明德小学建设、特殊教育学校和保障性住房建设等改善学校基础设施建设的良好机遇，在校安工程建设过程中，克服财政困难，多渠道筹措资金，按时足额配套资金，调动一切积极因素，广泛争取社会各界的支持，认真落实减免政策，严格资金管理制度，因地制宜推进了中小学校舍安全工程的稳步实施，取得了较为显著的效果。如鹤庆县在实施中小学校舍安全工程过程中，按照“着眼长远，高点定位，科学规划，优化资源”的原则，制定了《鹤庆县中小学布局调整实施方案》，坚持“先建设后撤并，先扩容后搬迁”的总体思路，初步实现了“普通高中向县城集中、初中向乡镇集中、小学向行政村集中”的办学目标，形成办学规模较大、办学条件较好、师资力量较强的一大批优质中小学，促使教育资源得到优势重组，办学效益逐步显现，促进了全县教育事业科学发展。
据统计，截止2012年6月，全州已累计投入校安工程资金9.39亿元,排除D级危房78万平方米,新建校舍91万平方米,加固改造B、C级校舍44万平方米；加强校舍安全信息管理系统建设，建立县级数据中心，实现联网运行，促进了管理的规范化、科学化和精细化；在结合实施校安工程的同时，大理州稳步推进中小学布局调整，共撤并中小学1189所，基本形成了规模、质量、效益协调发展的中小学布局新格局。
把学校建成最安全、家长最放心的地方，这是州人民政府的庄严承诺，也是我州实实在在推进校舍安全工程实施，以办人民满意教育为宗旨，推动教育事业跨越发展的最好见证。
