施工粉尘大，路人快跑通过。 王宇衡 摄
施工工地扬尘漫天，经过市民无不手掩口鼻。从5月1日起，如果建设单位再管不好现场文明施工，他们缴纳的文明施工、安全防护措施费可能就拿不回来了。而且还将计入不良信用记录及取消执业资格等惩罚。
在昨天举行的建筑工程安全防护、文明施工措施费管理实施会议上，昆明市住建局副局长何毅刚表示，5月1日起，昆明所有建设工程都将开展安全防护、文明施工措施费管理。不缴费的不办理施工许可手续。
文明施工要交保证金
“春城昆明的空气质量下降，从仅次于海口到全国倒数。除了和汽车尾气有关外，与工地施工扬尘也有很大关联。”何毅刚十分看好即将实施的安全防护、文明施工措施费管理。
那文明施工究竟包含哪些内容？从一份清单上看出，在易发伤亡事故或危险处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌；现场采用封闭围挡、高度不小于1.8米；在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产规定等，现场出入大门应设置企业标识……此外还涉及场容场貌、材料堆放、现场防火、垃圾清运等、对粉尘、噪声的控制措施。
5月1日起，建设业主或代建单位在开工前将缴纳文明施工、安全防护措施费。此项费用占总投资的0.2%~2.5%，存入专户进行监管使用，以确保安全生产、文明施工的各项规定落实到位。以100万元的工程计算，最多要提前缴存2.5万元的文明施工措施、安全防护费。
不缴费不办施工许可
5月1日起，对不缴纳安全防护、文明施工措施费的工程，不办理施工许可手续，对未批先建的项目，处工程合同价款1%以上2%以下罚款。
监理单位对施工安全防护、文明施工措施费用情况进行监理、督促施工企业按规定使用。发现违规使用的，应要求施工企业改正，必要时责令其暂停施工。发现违规使用的，应要求施工企业改正，必要时责令其暂停施工，并及时向建设业主（代建）单位及建设行政主管部门报告。建设业主（代建）单位和建设单位未认真履行监管职责，对未完成工作内容的，将对相关责任人和责任单位进行告诫约谈。
在有关单位进行监督，签署意见后，缴纳的费用将分3个阶段拨付给项目施工企业。首先是开建之日起15日内，施工企业可申请安全防护、文明施工措施费的40%；当工程进展到50%以上时，施工企业可申请返还总额的40%；当项目竣工验收后，可申请剩余的20%，一次结清。
新闻回放
工地扬尘大每天洒水20次
近日，在“中国?南亚博览会”城市道路综合整治项目通报会上，昆明市住建局局长傅希表示，为了更好地降尘，在目前的道路施工中，已采取对垃圾及时装袋，对施工现场进行洒水降尘，重点路段的施工洒水降尘每天要达到20次左右。针对目前昆明市空气质量中粉尘污染大的问题，傅希表示，在今后的施工中，施工单位要加频加密洒水降尘作业。
张勇
