云南出入境检验检疫局日前表示，云南化矿金产品出口最容易遭受产品认证、出口厂商或产品注册等12种技术性贸易措施的“围堵”，使出口产品受限或经济上受损。对此，该局提出了5项措施化解技术壁垒带来的出口限制。
技术性贸易措施是指一国以维护国家安全或保护人类健康和安全，保护动植物的生命和健康，保护生态环境或防止欺诈行为，保证产品质量为由，采取一些强制性或非强制性的技术性措施，这些措施成为其他国家商品自由进入该国的障碍。
据云南出入境检验检疫局化矿处有关负责人介绍，从2006年至今，该局连续多年参加了由国家质检总局组织的“关于国外技术性贸易措施影响的调查工作”，根据调查掌握的情况显示：云南化矿金出口企业遭受国外技术性贸易措施，所涉及的种类有12种，设置的国家和地区主要分布在欧盟、美国、东盟等。
上述12种技术设限分别是，对产品提出认证要求；要求对出口厂商或产品进行注册；对工业产品中的有毒有害物质有限量要求；对产品使用的技术标准有特殊要求；对产品使用的包装及材料有要求；对产品使用标签和标志有要求；对产品有特殊的检验要求；对产品在环保方面有要求；对出口产品在人身安全方面有要求；对使用的计量单位有要求；对所使用的木质包装有要求；有要求进行特殊申明的情况。
这12种类设限，按影响从大到小的顺序排列，前6类技术壁垒的影响面最广。例如产品认证，维生素K3出口欧盟时，要求有Fami-QS认证；磷酸出口欧盟时，要求进行REACH认证，到美国要求进行KOSHER认证；甲基锡出口欧盟要求进行REACH认证，出口美国、日本、东盟、韩国、俄罗斯、加拿大，澳大利亚的食品包装级产品还需要FDA认证等。据悉，国外的这些技术性贸易措施给企业造成了大量直接和间接的损失，增加了企业的成本，阻碍了产品的出口。当然，也需企业积极应对。
云南出入境检验检疫局化矿处有关负责人建议，出口企业应通过以下5个方面的措施化解技术性贸易带来的“围堵”，即收集、整理信息，提高应对措施的针对性和适宜性。提高质量管理水平和创新能力，提高产品市场竞争力。应制定可持续发展战略。充分借助政府部门及行业组织的力量，提高增强打破贸易壁垒的力度。利用境外直接投资，跨越技术贸易壁垒。
在全球经济一体化的大背景下，企业进行境外投资是经济发展的必然趋势，而境外投资可以避开或绕过国际贸易中的关税或非关税壁垒，从而有效跨越技术壁垒。
廖兴阳 王雪梅 韩洵（昆明日报）
