去年9月前，寻甸河口镇小街村委会小街村，还是一个毫不起眼的小村庄，矮矮的土基房，进村的道路也是坑坑洼洼。如今，来到小街村，一栋栋正在建设的黄色小洋楼整齐规范，取代了过去的土基房，进村道路变成了平坦的水泥路。
通过各种途径的扶贫和“四群”工作的深入开展，贫困的小街村发生了巨大变化，满溢幸福，成为寻甸幸福新农村的缩影。
“从2012年起，寻甸以80个扶贫重点村为主战场，用3年时间，全力抓好宜居农房建设，到2014年底基本实现全县80个重点村‘一通六有’的目标。”寻甸县负责人介绍，截至今年4月，全县30个行政村3年行动计划项目全部启动实施。82个自然村宜居农房建设已全面开工，工程正在有序推进，预计今年5月30日可全部完工。寻甸的小街村、小菁村、大丫口村等几个率先开始进行“幸福乡村”建设的村子，马上就要开启他们全新的幸福生活。
注重特色
打造一村一景
寻甸在实施3年行动计划建设工程的过程中，一直坚持把科学规划放在首要位置，充分发挥规划在整合资源、调控布局、引领方向等方面的重要作用。针对每个村宜居农房建设的不同，扶贫办工作人员深入各个村镇调研，在原有乡镇、集镇规划和村庄规划的基础上，广泛听取了干部群众及相关部门的意见，根据每个村的不同特点和发展定位，科学编制了不同类型、不同户型的村庄规划。县扶贫办负责人介绍，在村庄规划编制时，寻甸还着重强化了村庄的配套服务功能，系统设计了每个村庄的道路、绿化、供排水、环境卫生等公共设施建设布局。
走进小街村，家家户户忙着建新房，刚到村口就看见村民们正在村里的休闲活动室外忙碌着，这里建成以后就可供整个村子里的村民平日休闲娱乐。村民马贵喜说：“就差个大门了，再过十几天就可以使用。”说完又乐呵呵地开始整理地上的砖石，虽然天气炎热，但丝毫挡不住村民们建新房的热情。
寻甸是一个多民族聚居的地方，因此，寻甸的幸福乡村建设分别根据不同乡镇、集镇规划和村庄规划提出不同发展定位，对每个村庄作出分类指导。在保留历史文化、风土人情、产业特色等特点的基础上，以高起点规划，高品位建设，力争一次性上档次、成精品；对旅游发展的重点区域、生态环境恶化的薄弱区域，加大迁村并点、撤村并居的力度；对其他的村庄，坚持做到一村一个模式，杜绝千乡一面、千村一景。小街村黄色成了村民们新家的主色调，一栋栋新建的黄色小洋楼点缀在郁郁葱葱的绿色里。而在北大营村委会大丫口村，蓝色的琉璃瓦是家家户户新房的亮点。因为北大营草场是寻甸的一大旅游项目，在大丫口村，每家每户新房都特别留出了日后绿化和加建其他基础设施的空地。河口镇扶贫助理王绍能说：“等村民们的新房盖好后，我们会在留出的空地上进行绿化，再安装太阳能路灯，这样村民们开办农家乐就会觉得环境更好。”
除了分类指导、因地制宜外，在编制规划时，寻甸扶贫办还充分考虑当地群众的承受能力。每个村子可以根据村民的实际经济条件选择适合自己的户型、决定房屋面积的大小，不搞一刀切，有效减轻群众压力，杜绝“住着新房、饿着肚子”现象的出现，真正做到让群众满意，增强群众幸福感。
保障资金
筑起幸福新生活
如果说规划布局是幸福乡村建设的重点，那么足够的资金保障就是村民们幸福生活的起点和基点。
自从2012年以来，目前寻甸县宜居农房建设已办理贷款452户，户均贷款6万元，共计2588万元，如今贴息已下拨到各乡镇信用社，有效保证了村民的民居建设资金。
但是，已启动实施的30个行政村，要达到“一通六有”目标，投资需6.3亿元，如果仅靠市级财政补助资金则难以按时完成目标任务，加上寻甸又是国家级贫困县，县财政无力投入更多配套资金。为此，寻甸扶贫办根据自身的一些情况，不断开拓资金投入渠道，加大各大项目的整合力度，建立政银农合作机制，通过多种渠道克服幸福乡村宜居房建设的各种困难。
在拓宽资金投入渠道上，寻甸按照协调各方、多方联动的原则，实行多渠道筹资、多元化投资，争取更多资金投入，采取政府投一点、企业帮一点、帮扶单位拿一点、社会各界捐一点、政策优惠减一点的办法，全力拓宽资金投入渠道；在加大项目整合力度上，采取“2+X”的办法，即由县扶贫办、县委农办牵头，会同项目实施主管部门，重点加大已启动实施的30个村基础设施投入力度，特别是82个村宜居农房建设，重点投入、重点打造、重点改善。截至到目前全县已整合资金1.2182亿元。除宜居农房建设项目外，还积极争取抗震安居工程补助，每户补贴抗震安居1万元，易地搬迁补贴每户达4万元，就地拆旧建新补贴达3万元；在建立政银农合作机制上，寻甸严格执行市级相关部门关于宜居农房贷款的规定，政府贴息及农户联户担保等政策机制，在县财政十分困难的情况下，县财政筹措了541万元作为贴息资金和风险保证金。
北大营村委会大丫口村的丁永能说：“多亏现在的好政策，以前都不敢想家里能盖这么漂亮的房子，在拿到了6万元的贷款后，自己又去贷了2万元，剩下的自家再拿出一些，盖房子的钱就够了。”村民邱文礼还说，以后房子盖好了，要多养几匹马，等农家乐搞起来，以后的好日子就指日可待了。
驻村帮扶
“四群”工作队架起“幸福桥”
自去年开始，寻甸共有各级选派的“四群”工作队员426名，从2月份开始开展驻村工作，工作队员充分发挥作用，尽职尽责，以高度的政治热情、良好的精神风貌、务实的工作作风，扎扎实实开展各项工作。寻甸驻村的“四群”队员们，结合村庄实际，充分利用自身资源，为贫苦山乡搭起了通往幸福生活的桥梁。
下派干部驻村帮扶，关键在于促进地方发展。在深入了解村情民情的基础上，寻甸“四群”驻村工作队员积极帮助派驻村编制发展规划，积极争取项目和资金，引进和培育带动性强的特色产业，有效推动了派驻村的道路、水利、通讯、电力等事关民生的基础设施建设，最大限度地改善了当地生产生活条件；驻村工作队员广泛宣传开展“四群”教育，实施3年行动计划建设工程的重大意义、建设内容及工作重点。特别是在宜居农房建设过程中，他们对分类补助政策作了耐心细致的宣传解释，即凡按要求建成并通过验收的建房农户，将按照易地搬迁、就地新建、修缮加固、外观风貌改造四种类型给予每户3万元、2万元、1万元、5000元的资金补助。最大限度地调动了群众参与3年行动计划建设的积极性、主动性和创造性，形成了广大农民群众积极参与的良好氛围。
在七星镇小菁村邱文礼家，一家人看见工作队员来了，就和他们热情地说起家里盖房子的进度、贷款情况。工作人员对于邱文礼一家的情况也是熟门熟路。七星镇扶贫助理刘开俊指着邱文礼家院子里的老房子说：“他家拆了3间房，然后旧地重建。当时我们还是花了好长时间来给他们一家做思想工作。”邱文礼家的两个孩子更是因为家里盖了新房子开心不已，新家还没打扫干净就急着住进去。邱文礼笑嘻嘻地说：“两姊妹吵着睡新房子好几天了，我们只好赶紧打扫出一间房给她们住。”
无论是小街村别具一格的黄色小洋楼，还是大丫口村琉璃瓦装饰的小楼房，一村一种景致，一村一种发展模式，因地制宜几个字在寻甸幸福乡村宜居房的建设中体现得淋漓尽致。“幸福感”三个字不仅仅只是村民盖起的一栋栋小洋楼，更应该是小洋楼盖起以后他们越过越幸福的生活。就像邱文礼说的，以前不敢想的大房子现在都有了，以后的日子在这样的好政策下肯定会越过越好。
