今年以来，我省平均降水量为443.4毫米，较历史同期偏少89.1毫米、偏少17%。但入汛后部分地区连续发生了多次强降水天气过程，部分地方先后发生山洪、泥石流、滑坡等灾害，造成34人死亡、2人失踪，农作物严重受灾导致直接经济损失达10多亿元。昨日，省政府发出紧急通知，要求各地各部门切实加强防汛抗洪工作。
通知指出，7月18日至19日，受两高辐合影响，我省出现了全省性大暴雨天气过程，其中暴雨以上降水主要集中出现在昭通、昆明、楚雄东部、丽江、玉溪东部、红河南部、文山南部和临沧西部等地区。特别是昆明市持续遭受强降雨袭击，造成昆明城区严重的城市内涝、部分路段交通瘫痪，给人民群众出行和城市安全运行带来了较大影响。省委、省政府对此高度重视，省委书记秦光荣、省长李纪恒等领导对各地、各有关部门立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾提出明确要求。
通知强调，当前全省正值主汛期，7、8月份是我省大雨暴雨集中时段，局地性暴雨、大暴雨等强降水天气增多，极易引发城市内涝、山洪、滑坡、泥石流等灾害。据气象部门预测，本次强降水天气将持续到7月21日，近日局部地区仍将有强降雨天气，防汛抗洪救灾形势不容乐观。为认真贯彻落实省委、省政府领导的要求，进一步做好全省防汛抗洪救灾工作，确保人民群众生命财产安全，省政府就有关事项发出紧急通知。
一要进一步加强灾害防范和监测预报。各地、各部门要认真查找防汛抗洪救灾中的薄弱环节，制定完善严密的防范措施，有效防范和应对各类灾害发生。各级气象、水利、国土资源部门要密切监测天气和汛情变化，并充分利用广播、电视、报纸、网络、手机短信等多种渠道及早发布灾害预测预警信息，为各级、各部门科学决策和广大干部群众有效应对灾害提供科学依据。
二要进一步做好防汛抗洪救灾各项准备。各地、各有关部门要进一步健全完善防汛抗洪救灾应急预案，特别是要做好水库、重要堤防、山洪灾害、城市内涝的应急预案。要切实加强与军队的沟通联系，充分发挥人民子弟兵在防汛抗洪抢险救灾中的主力军和突击队作用。
三要进一步做好水库电站等重点目标的安全度汛工作。各地、各有关部门要进一步加强对水库、水电站、公路桥涵和尾矿库、学校、重点工矿企业等重点防洪部位的巡查和监测，强化应急值守和巡查排险，做到险情早发现、早处理。要切实加强防洪统一调度，确保防洪工程拦洪蓄洪、削峰错峰等防灾减灾功能充分发挥。同时，各地要正确处理好防洪安全与蓄水安全的关系，做到防洪蓄水两不误，为保障城乡生活和生产用水创造有利条件。
四要突出抓好山洪地质灾害防御工作。各地、各有关部门要把防御山洪地质灾害放在更加突出的位置，进一步加强对山洪地质灾害多发、易发区的监测预警预报，健全完善基层群众群测群防体系，落实预警到乡、预案到村、责任到人的防御机制，一旦发现险情要在第一时间发布预警信息、启动应急预案，及时组织群众转移避险，千方百计避免和减少人员伤亡。
五要进一步抓好城市防洪排涝工作。各地、各有关部门要从部分省内外城市防洪泄洪暴露出的问题中吸取教训，进一步完善、细化城市防洪排涝应急措施，强化预警预报和责任落实，加强城市内涝应急管理，制定应急排水抢险预案，加强排水管网、泵站设施管护和排涝巡护，及时疏通疏浚排水沟渠，全力避免人员伤亡和财产损失，确保城市生产经营运转正常、市民生活保障有序有力，竭尽全力将内涝积水对城市居民生活、生产的影响降到最低。
六要全力以赴做好应急抢险和应急处置工作。灾害发生后，有关地区和部门要立即启动应急预案，及时协调解放军、武警、公安及防汛抗洪抢险等专业队伍，千方百计搜救被困人员，全力做好伤员救治和卫生防疫，妥善安置受灾群众生活，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有洁净水喝、有病能得到及时医治。及时做好损毁的基础设施、公共设施和民房等恢复重建工作，积极组织恢复生产生活秩序。
七要严格落实防汛抗洪救灾工作责任制。各地、各有关部门要严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗洪救灾责任制，严格执行24小时值班和领导带班制度。各级要进一步加强与解放军、武警部队的沟通协调，有针对性地制订部队参加抗洪救灾各项具体措施，并为抢险救灾部队在生活安排等方面提供便利条件。对因领导不力、工作疏忽或处置失当等造成严重影响和后果的，要依法依规严肃追究有关领导和责任人的责任。
