云南社会组织状况
截至去年底，经全省各级民政部门登记的社会组织总数达到了15603个，其中社会团体10845个、民办非企业单位4710个、基金会48个，备案境外非政府组织38个，备案基层城乡社区社会组织7342个。
自2008年以来，省民政厅相继制定出台《云南省城乡基层社区社会组织登记管理指导意见》、《云南省异地商会登记管理办法》、《云南省规范境外非政府组织活动暂行规定》等文件，不断加强对社会组织的监管工作。通过开展年度检查、社会组织评估、举报线索和媒体披露检查、行政约谈、“小金库”专项治理、行政处罚和党建工作，加强对社会组织资金运作、活动开展等的监督。
记者从云南省民政厅了解到，为认真贯彻落实党的十八大报告对社会组织在创新社会管理中新的要求，省民政厅将创新社会组织登记管理体制改革作为重点调研课题，并于去年起草了《关于加快形成现代社会组织体制促进社会组织健康有序发展的意见》、《云南省公益慈善事业促进条例》、《政府购买社会组织服务暂行办法》、《2013年省级政府购买社会组织服务目录（第一批）》、《云南省境外非政府组织管理规定》等配套文件，经征求意见和立法程序后，择机出台。
在这些即将出台的政策法规草案里，我们可以看到很多变化：
登记管理：商会、公益类组织直接登记
分类推进改革登记管理制度，下放登记权限并放宽登记管理限制。行业协会商会类、公益慈善类、科技类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记制；县级登记除行业协会外的社会团体和民办非企业单位，开办资金减至1万元；登记公益慈善类、社会福利类、社会服务类等开办资金不作要求；对社会团体、基金会的分支（代表）机构以及社会组织内设机构，可由社会组织根据需要自行设立。对政治法律类、宗教类社会组织，继续实行业务主管单位和登记管理机关双重负责的登记管理体制。
培育扶持：财政扶持+政府购买服务
建立政府购买社会组织服务制度，建设社会组织扶持发展公益平台。省级在滇中产业聚集区或昆明国际贸易中心建设社会组织示范园区。将逐步建立公共财政扶持社会组织发展基金，省、市、县级财政部门每年要安排一定比例资金，重点扶持我省经济社会发展急需、优先培育的各类社会组织。研究制定统一、合理的民办非企业单位税收政策，重点推出民办学校、医院、养老院等民办非企业单位的税收优惠政策，保障民办非企业单位依法充分享受税收优惠待遇。
政社分开：公务员不得兼任行业协会商会、基金会负责人
分类推进各类社会组织特别是行业协会商会在机构、人员、财务等方面与行政机关脱钩。现职公务员一律不得兼任行业协会商会、基金会负责人。严格限制现职公务员在其他类型社会组织兼任负责人。对离退休公务员担任负责人进行规范。建立政府、社会和社会组织相结合的监管体系。建立完善民政、财政、税务、审计、工商、公安、司法等部门信息共享、协同监督、齐抓共管的联动机制，完善社会公众投诉举报机制，强化社会组织诚信公示、失信惩戒和黑名单等信用管理。
公益慈善：政府将逐步退出募捐活动
政府将逐步退出募捐市场，充分发挥公益慈善组织在社会募捐中的主体作用，所募集的资金不得纳入公共财政预算统筹范围，要加大去行政化力度，制定税收优惠政策，优化税收资格减免及退税等程序。建立公益慈善项目库，建立统一权威的信息披露平台，及时向社会公布善款的用途和去向。
