省民政厅解读创新社会组织四方面新突破
将建立一批公益慈善项目库
突破1
把能交给市场办的职权剥离出来
省民政厅相关工作人员解读：社会组织是经济发展的一支重要力量，政府职能转变的落实，省级财政、人力资源管理、发改、民政等部门将形成合力来推动社会建设，路径应是对公共财政预算进行调整，首先，编制部门要具体核定政府职能，然后把能交给市场办的职权剥离出来，接着，调整公共财政预算，明确能承接政府职能目录的项目要多少钱，进行公开招标，建立公平竞争的项目申报制度。社会组织在GDP中仅占千分之一，通过政府购买社会组织服务，可进一步释放社会组织募集资金的力量，让公共服务事项发挥最大效率，也是扶持社会组织发展壮大的有力措施之一。
突破2
今后社会组织开办实行直接登记
省民政厅相关工作人员解读：这是推进社会建设的保障措施，也是政府职能简政放权的表现。放开登记，今后社会组织开办登记，不需找上级部门，实行直接登记，并降低准入门槛，政府可通过设立发展基金等方式扶持社会组织发展。同时，通过第三方评审、审计、年审等监管方式，提升社会组织能力和素质，优先让评级为3A以上的组织参与项目竞争，加强社会组织职业化、专业化发展，同时，设立专门的审批体制、报告体制的公益组织类别，也是促进社会组织健康发展的有力措施。
突破3
在文教卫方面承接政府服务职能
省民政厅相关工作人员解读：云南对此将形成规范化长效机制，一是要重点培育、优先发展工商经济类、公益慈善类、社会服务类、群众生活类、枢纽型社会组织，通过政府购买方式，帮助解决社会组织的资金来源问题，二是增加政府对社会公共服务的购买预算，三是合理放宽对政府服务购买对象条件的限制，最大限度降低门槛，让所有组织完全平等参与竞争。
上述措施明确了，云南将完善政府购买社会组织服务目录，比如在公共教育设施管理与维修、公共医疗卫生规划服务、公共卫生善评估、优秀传统文化保护与传承传播、保障性住房使用监管辅助性工作、污染源自动监控辅助性工作、法律咨询服务、会议、经贸活动、后续教育等方面，承接政府公共服务职能。
突破4
走立法先行，解决捐赠难问题
省民政厅相关工作人员解读：云南将推进政社分开，把市场能办的放给市场，加快培育社会组织发展，发挥人民群众主人翁作用，创造条件，政府从公共募捐市场逐步退出。畅通企业和个财富流向公益慈善领域的通道，使行善者不孤单。将建立一批公益慈善项目库，吸引公益慈善组织聚集到云南来发展。在税收上给予最大力度的，能减免的一律减免，创造最宽松的发展条件。同时，走立法先行，解决捐赠难问题，提高公益慈善机构的透明度、公信力，解放更多的“爱心生产力”。
