日前，昆明市委副书记、市长李文荣主持召开市政府第56次常务会议，审议通过《昆明市关于推行建设工程领域行政审批流程再造工作的通知（送审稿）》，决定把建设工程项目的审批流程优化为项目确立、用地规划审批、设计审查、施工许可、竣工验收等5个阶段。这意味着从项目申报到开工许可，审批时限将由原来约340天缩短至104天左右。
流程再造工作具体怎么落实？李文荣前日主持召开市政府第58次常务会，审议通过《关于建立建设工程领域管理工作联动机制的方案（送审稿）》，决定进一步理顺我市规划建设领域各职能部门之间统筹协调和相互监督的关系，从事前、事中、事后三个环节建立和完善五大联动机制，在保证建设项目审批一致的同时，有效提高项目审批效率。
解读方案
避免各环节间不必要的牵制
《方案》适用范围为昆明市行政区域内的新、改、扩建设工程项目（不含线性工程），明确了建立规划部门与国土部门的联动机制，由规划行政管理部门依据法定控制性详细规划或规委会审议通过的方案所确定的规划控制要求，核发规划条件；国土资源行政管理部门将规划条件纳入出让合同和划拨决定书；规划行政管理部门依据《国有土地使用权证》办理《建设工程规划许可证》，并对是否是闲置土地及其处理程序进行明确。
建立规划部门与园林部门的联动机制，明确由园林绿化部门负责核实工程项目绿地率指标完成情况，并组织绿化验收，以及对工程项目未达到审批绿地率指标的项目的处理程序。
建立城管综合执法部门与其他部门的联动机制，明确规划、住建、园林绿化和城管综合执法部门之间对建设工程项目日常管理、查处时的要求，要求城管综合执法部门对建设工程项目监管全程介入，以及对不属于综合执法范围的违法行为的查处程序。
建立规划验收联动机制，明确规划行政管理部门在规划核实时，要与住建、园林绿化、城管综合行政执法部门共同对建设工程项目中《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》规定的层高、楼层、绿地率等内容，按各自职责进行分项验收，并对规划验收成果进行会签。
