高速
云南计划高速公路通车里程4年翻番，推激励措施
高速路建设 谁积极支持谁
4年翻一番，在高速公路建设计划中，云南给自己定下目标。5月中旬下发的一则关于加快高速公路建设的实施意见显示，到2017年，云南高速公路通车里程要从目前的2913公里达到6000公里。
2015年通车里程超4500公里
实施意见认为，通车里程少、覆盖面小，部分州、市未通高速公路，与周边省区、周边国家连接不够通畅、连接通道不足等几大因素，使云南高速公路建设无法满足发展需求。
在6000公里的建设计划中，一个阶段性目标是，到2015年，云南高速公路通车里程在现有2913公里的基础上超过4500公里。这将使云南省南北大通道全线贯通，省内国家高速路网基本建成，并与邻近省区对接。16个州、市和经济强县、人口大县基本实现通高速公路，且“连接内外、通江达海、沟通两洋”。
分年度来看，今年的新开工项目8项，建设里程821公里，均高于2014年的2项311公里和2015年的5项696公里，建设任务最重。
在2013至2015年间，云南将完成高速公路建设投资1500亿元。
西部省份加速建设高速公路
谁将为这笔投资掏腰包？实施意见指出，通过招商引资建设的高速公路项目不低于3年总投资的三分之一。也就是说，通过BOT、BT、TOT等方式，投资者至少要拿出500亿元。
如何吸引投资力？对于经营性收费公路，云南将按“一路一测、桥隧分开、还本付息、投资回报”的机制制定收费标准。在不超过30年的收费期限内，资本金回报率比中长期贷款基准利率高2个百分点。理论上讲，投资方若能以基准利率拿到贷款，这2个百分点就是其收益。
另外，云南省将从每年的土地出让总收入中，拿出不低于10亿元，以及省财政每年安排20亿元（2013年至2015年），作为高速公路建设资金，还规定州、市财政每年也要安排一定数额财政性资金。
云南每年还将安排不低于3000亩土地开发指标，采取土地资源配置方式，支持高速公路建设。并将依据“谁积极、支持谁”的原则调动地方建设的积极性。
实际上，“十二五”期间，中国各省特别是西部省份，在高速公路建设方面，都在猛踩油门。
从2012年底高速公路通车里程在2000公里以上的各省数据来看，目前5000公里以上方阵里有4省，4000公里以上7省，3000公里以上6省，2000公里以上6省，多为西部省份和地区。
（乔长红 顾雨婷 赵航 王子金）
