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深入贯彻落实科学发展观 完善大扶贫工作格局
2014-10-21 21:06:17 来源:香格里拉网 作者: 【 】 浏览:0次 评论:0

     维西是一个群山藏宝、众水流金的如意宝地,又是一个经济社会发展落后的边疆民族贫困地方。

     2001年至2013年,在党中央、国务院亲切关怀,省委、省政府和州委、州政府的正确领导下,维西县委、县政府紧扣发展、稳定两大主题,坚持“生态立县、文化兴县、产业强县、和谐安县”的发展思路,把扶贫开发作为加快经济社会发展的重中之重来抓,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种渠道有机结合、互为支撑的大扶贫格局,打响扶贫攻坚战,全县贫困人口明显减少,群众生产生活条件明显改善。

     春风吹拂 成果丰硕

     13年,在人类历史长河中只是沧海一粟。但13年里,“三江并流”腹地维西发生了翻天覆地的变化,城乡面貌焕然一新,扶贫攻坚硕果累累,农民人均收入不断提高,贫困人口明显减少。

     变化何来?来自党中央、国务院,省委、省政府的亲切关怀,来自州委、州政府,县委、县政府的坚强领导,来自全县各族群众的团结奋斗!

     数据诠释了辉煌成果:2001年至2013年,维西县共投入各类扶贫资金117614万元,其中:财政扶贫资金32315.08万元,上海对口帮扶资金8720万元,对口挂钩单位投入4284万元,涉农部门投入31134万元,信贷扶贫投入8941万元,群众投工投劳30249万元,农村生产生活条件明显改善。在各级各部门通力配合和广大群众积极参与下,截至目前,维西县近90%村民小组修建了简易的进村公路,40%的农村住户用上了太阳能热水器,实现了能源清洁化。全县居住比较集中(20户以上)的村民小组50%实现了村内道路硬化,近60%的农村贫困劳动力接受了一次劳动技能培训,70%的农户有增收的产业,累计解决了7万贫困人口的温饱问题,贫困人口由2001年末的10.1万人下降到2013年末的8.03万人。

     全县经济实力大幅攀升,地区生产总值从2001年的2.61亿元增加到2013年的30.05亿元;地方财政一般预算收入从2001年的863万元增加到2013年的2.38亿元;农民人均纯收入从2001年的653元增加到2013年的5400元,为今后扶贫开发奠定了坚实的物质基础。

     吹响集结号 聚力挖穷根

     经过多年的艰辛探索与实践,维西县走出了一条突出重点、突破难点、多措并举、合力攻坚的新时期扶贫开发路子。

     13年来,有13个省级单位、41个州级单位和69个县级单位挂钩扶贫维西县78个贫困村,1126名党员干部开展结对帮扶。上海宝山区对口帮扶维西以来,投入扶贫资金近9000万元。整合扶贫资源,集中力量攻坚克难,形成大扶贫工作格局。

     县委、县政府采取整乡、整村推进扶贫的措施,切实加强领导,落实扶贫责任,做到扶持一个村、变化一个村、脱贫一个村、发展一个村。通过整合涉农资金和帮扶资金,全力实施群众最关心、最迫切、最急需的通组公路、村内道路硬化、民房改造、安全饮水等工程。

     打好扶贫攻坚战,党的领导是关键。维西县把扶贫开发与改善民生、加强贫困群众思想政治教育、宣传落实党的强农惠农政策紧密结合起来,在全县农村基层党组织中认真开展“三建三带三创”和群众路线教育实践活动,发挥基层党组织及党员带头致富的作用,加强基层组织建设,巩固党的执政基础,提高了党在基层的号召力、凝聚力和战斗力。

     近年来,县委、县政府坚持“生态立县”战略,对居住在高半山区失去生存和发展条件的农牧民实施生态移民,打破了原有的扶贫开发模式,开启了维西探索生态建设、移民搬迁、扶贫开发、产业建设“四位一体”扶贫新征程,实现了扶贫开发与生态文明建设双赢。

     扶贫开发挖掉穷根,各族群众共享和美生活。通过实施扶贫攻坚战,维西县各族群众从扎实有效的扶贫开发中得到了实惠,充分享受到改革开放的成果。各族群众思想觉悟明显提高,思想观念明显转变,和谐氛围不断形成,党群、干群关系更加紧密,群众对党委政府思想上更加信任、情感上更加贴近,“吃水不忘打井人、幸福全靠共产党”的情怀与日俱增,积极参与维西绿色家园、精神家园、小康家园、幸福家园建设,为根本上改变贫困植入了内生动力。

     以产业为支撑,打好扶贫攻坚战。维西县在生物、水电、旅游等产业发展带动扶贫开发的基础上,着力培育特色优势产业,制定高原特色农业产业发展规划及特色优势产业发展专项规划,调整优化特色产业布局,加快推进基地建设向适宜区集中,特色产业逐步向优势生产区域集中,提高农业产业化水平。形成高原坝区和山区以春青稞、马铃薯、春油菜、玛咖、蔬菜等为主的优势产业带;二半山区以核桃、药材、干果、豆类和肉牛等为主的优势产业带;河谷地区以葡萄、核桃和生猪、肉牛为主的优势产业带。培育发展康邦、碧罗雪山、神川等一批龙头企业,有效解决了农民增收致富难的问题。

     面向未来 任重道远

     经过多年的努力,扶贫工作取得明显成效。但维西县贫困面大、贫困程度深的状况还没有得到根本改变。到2013年末,还有贫困人口8.03万人,占全县农业人口的61%以上,远高于全国、全省平均水平,扶贫攻坚困难多、难度大。

     面向未来,维西扶贫开发挑战多机遇更多,困难大希望更大。县委、县政府带领全县干部群众进一步解放思想、抢抓机遇,深入贯彻落实科学发展观,完善大扶贫工作格局,加大扶贫开发力度,帮助贫困群众尽快脱贫致富,构建和谐维西。按照“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的基本思路,以建设“全国藏区跨越发展和长治久安示范区、中国藏区最具特色的国际旅游胜地、全国生态文明建设示范区”为目标,力求通过生物、水电、矿产、旅游四大支柱产业发展带动扶贫开发,进一步聚焦特别困难的高寒贫困山区群体,采取扶贫生态移民和产业扶贫开发齐头并进的措施,切实打好新一轮扶贫攻坚战,推进维西与全国全省同步全面建成小康社会。

     沐浴着党的阳光,感应时代脉搏,“三江”腹地维西扶贫开发步入快车道,维西的明天更加美好!(杨洪程)

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