迪庆州中小型水电开发基本情况
自2003年以来,通过招商引资,首家以民间合资股份公司形式的麦地河水电开发有限责任公司在迪庆州州成立。截止2009年10月,全州有国电迪庆香格里拉发电有限责任公司、云南滇能迪庆香格里拉水电开发有限公司等共50户水电开发企业。
全州54条河流上已建、在建、筹建水电项目共102项,装机规模达到了223.637万KW。其中香格里拉县20户,涉及装机139.855万KW;德钦县11户,涉及装机32.634万KW;维西县19户,涉及装机51.148万KW。
(1)已建电站。截止2009年10月全州共有吉沙电站、冲江河扩容电站等48座已建电站,装机达55.611万KW。其中香格里拉县21座,装机为39.439万KW;德钦县6座,装机为2.284万KW;维西县21座。装机13.888万KW。
(2)在建电站。截止2009年10月全州共有岗曲河一二级、白济汛电站等31座在建电站,装机达94.356万KW。其中香格里拉县15座,装机为59.566万KW;德钦县12座,装机为23.09万KW;维西县4座,装机为13.2万KW。
(3)筹建电站。截止2009年10月我州共有月亮坪、吊江岩等23座筹建电站,装机达73.67万KW。其中香格里拉县12座,装机为42.35万KW;德钦县2座,装机为7.26万KW;维西县9座,装机24.06万KW。
(4)报废、停运电站。截止2009年10月香格里拉县报废及停运电站14座;德钦县报废电站31座。
水电开发存在的问题
(1)国电迪庆香格里拉发电有限责任公司、云南滇能迪庆香格里拉水电开发有限公司等国企审批、核准等较为规范。但部分私企对电站项目核准审批等认识不足,部分项目核准、审批手续不全;
(2)电站进入商业运行阶段,但后续的验收工作迟迟未能开展,存在一定的安全隐患;
(3)我州部分业主法人为非业内人士,缺乏工程建设管理知识,工程前期、施工及后续的验收等工作程序不清,管理混乱,不规范。一定程度上影响了我州水电开发市场的健康发展。
(4)开发过程中项目推进速度较慢。
(5)电网建设滞后,电源送出通道受阻。
(6)开发企业更名、水电项目开发权转让等较为混乱如汤满河电站及格基河电站等。未向核准部门等办理过任何书序。
措施及建议
(1)加强全州中小水电开发企业相关人员培训组织,学习水电站建设项目核准、审批、验收等相关程序;核准、审批、验收对应的关系部门;核准、审批、验收应达到的条件;核准、审批、验收应开展的具体工作等。
(2)加强指导全州中小水电建设项目验收办法,及时、有序开展水电建设验收工作。
(3)加强政府相关行政主管部门加强对水电站建设各阶段的监督、指导、服务工作。
(4)建立通报表扬和批评教育机制。在全州范围内对水电建设企业在电站筹建、在建、已建运行各阶段中表现突出的企业进行通报表扬等方式,激励水电建设市场趋于规范化、健康化发展。
(5)加强电网建设力度,扩大电源送出通道,确保电源送出能力。
(6)建立健全电力市场交易平台,加强电力监管力度,让迪庆州电力向规范化、健康化发展。才能真正发挥资源优势转化为经济社会可持续发展的作用。
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