为进一步贯彻落实好地方党委、政府和上级关于加强组织收入工作的系列重要部署和要求,坚定信心,力争确保完成年度既定收入目标,结合10月23日下午省局督察组巡查报告会精神和我局实际,对组织收入工作采取了领导包片、股室挂钩分局、稽查局和督查组将目标任务层层下达至各小组、落实到人,确保人人有任务,人人有责任。认清现状,逆水行舟,做好督察协调工作
督促协调收入抓进度。一是调查了解被督查协调单位的税源状况,看是否做到税源底子清,工作措施硬,收入责任明。确保组织收入责任与绩效管理考核相统一,狠抓责任落实,形成千斤重担人人挑,人人身上有指标,个个肩上有任务。二是抓月度收入进度管理。从10月份开始,为加强序时进度管理,进一步按月分征管单位下达月度收入计划。各被督察协调单位要加大欠税清缴和税款入库力度,想方设法扭转我局税收收入持续下滑势头;三是坚持信心不变,干劲不减,努力实现全年收入目标。被督查协调单位要深入学习贯彻全省财税工作会议精神,把思想和行动统一到地方党委、政府重大决策部署和目标要求上来,把全部的精力、资源集中到组织收入工作中,努力实现既定目标任务。
严明纪律抓质量。一是遵循组织收入原则,处理好税收总量和质量的关系。坚持“依法征税,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则,以此作为政治纪律,既不能有税不收,也不能无税收税;二是统筹协调收入管理,处理好计划与税源的关系。加强计划的指导性,增强组织收入的紧迫感和责任感,在税源保障的前提下,加强进度管理;三是坚持税收法定原则,处理好依法征税和依法减免的关系。认真执行各项税收政策,坚决把该收的税款收起来,把该兑现的税收优惠兑现出去,促进税收环境好转和经济健康发展。
协调各方解困难。各分局、稽查局对收入中存在的困难和问题要认真梳理排查,列出问题清单,逐项研究对策,逐项克难攻关,逐项排查处理。加强向地方党委、政府主动汇报,协调财政、国税、审计、发改、工商、公安、银行等部门,形成综合治税的工作格局。督查协调组要积极与党委、政府联系,指导帮助被督查单位解决组织收入中的重大问题。
强化组织领导,明确责任分工,做到千斤重担人人挑,实行领导划片、县局股室挂钩分局、稽查局,践行督察精神,做好挂钩工作,结合实际让督查工作落地开花。
督查组工作要求:一是掌握包片区域内被督查单位的税源状况、税收征管情况,督促加强收入计划管理;二是帮助被督查单位解决组织收入中的重大问题。三是指导、督促挂钩股室按要求开展督查工作;四是必要时对欠税面大、税收政策执行不到位、组织收入措施不力、税收计划完成不理想的被督查单位主要负责人进行工作约谈,或建议按责任追究有关规定进行问责。
挂钩股室工作要求:一是挂钩股室要与被督查单位紧密配合,深入实际了解组织收入中的真实情况,共同研究组织收入措施。按督查内容要求认真开展工作;二是后3个月长期到被督查单位开展督查工作;
被督查单位工作要求:一是切实把主要精力和时间集中到组织收入工作上,结合当前组织收入工作的新变化和新特点,不断创新工作方式,制定完善工作方案,细化分解工作任务,落实工作责任。层层建立问责机制,加大责任落实。二是配合督查组开展各项督查工作,落实各项组织收入工作措施。最后3个月,对地税局来说是无比艰难的一段冲刺。全局上下将万众一心,齐心协力,顶住压力,以昂扬的斗志冲刺在税收第一线,以地税人不服输的精神力争完成年度收入任务。