2014年，迪庆香格里拉经济开发区党委、管委会始终坚持群众第一、民生优先的原则，把改善民生作为全区各项工作的出发点和落脚点，把有限的财力优先向民生倾斜，让发展成果惠及各族群众，不断提升群众幸福指数。

    加大投入，优先发展教育文体事业

    今年，开发区始终坚持把教育摆在优先发展的战略位置，倾注更多精力，投入更多财力，优化教育资源配置，投资改善办学条件，开发区中心完小已于9月1日搬入新校区开学，开发区公立幼儿园改扩建项目正在开展前期工作；逐步完善公共文化服务体系，中心广场改造已完工并投入使用，圆满完成第六次全国体育普查工作，完成了600套“户户通”卫星电视接收设备安装工作，进一步宣传推广规范广场舞、组织开展“太极健身”活动，积极组织职工参加滇川藏毗邻地区“太子杯”篮球赛，以五连胜夺得冠军，丰富了广大干部群众业余文化生活。

    做好医改，加快发展医疗卫生事业

    开发区重视和发展医疗卫生事业，进一步完善医疗保障机制，满足群众看病就医的基本需求，全面提高群众生活水平和质量。加大新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险覆盖面，推进医疗救助一站式服务体系，加强对流动人口计划生育信息交换平台的管理，做好信息的录入、反馈工作，确保信息反馈及时、准确。通过一系列工作，广大居民“就医难，看病贵”的现象得到缓解，让农民真正得到实惠。

    扶贫济困，全面提高社会保障水平

    该区加快完善社会保障体系，保障群众基本生活，不断完善就业援助制度，拓宽就业渠道，认真做好就业和再就业工作，按照“农业支持工业，工业反哺农业”的发展模式，通过与区内企业衔接沟通，为区内剩余劳动力推荐工作，上半年共向企业输送劳动力286人次；加大劳动保障执法力度，积极受理农民工来访情况，认真做好解释疏导工作，上半年累计协助办理拖欠农民工工资案件10起，结案10起，共涉及102人，收回拖欠资金111万元。严格按照开发区城乡居民社会养老保险补贴办法认真做好农保、城保工作，不断完善开发区社会保障体系建设。2014年开发区共有1451人参加城乡居民养老保险，征收保险费178600元。其中新参保27人，续保1039人。根据《开发区城乡居民养老保险补贴实施办法》，有385人实现半年领取一次养老保险补贴，１至６月发放补贴749632元，其中开发区财政补贴576700元，实现了应补尽补。扎实开展民政救灾救济工作。上半年共发放救灾救济、贫困医疗救助金、高龄老人定期生活补助金、城镇和农村低保、高原农牧民子女补贴等补助资金320.74万元，切实保障农村老人和城乡困难群体的基本生活和医疗问题。认真落实上级惠民政策，加强农村危房调查工作，对区内住房困难农户给予了20万元危房改造补助，兑现了农资综合补贴159831.17元，一年生牧草种植补助41530元；加强保障性住房建设，在一、二期累计投资1800万元，大力实施200套保障性住房建设，已有部分居住户入住。目前，正在开展第三期总计划投资5144万元的保障性住房建设。

    强基固本，实施民生工程，不断优化农业农村生产生活条件

    开发区始终坚持以“促发展、保稳定”为主线，以“求真务实”为要求，以“群众满意”为标准，深入基层调研，狠抓“三农”工作。一是全年投入989万元资金，实施民生工程，改善村民生产生活条件。目前，发放了100万元太阳能建设补助资金，投入889万元实施了村组道路硬化、水井建设、引水沟三面光工程、人畜饮水管网完善、畜圈改造等多个项目，改善了农民饮用水、出行、农田灌溉等生产生活条件。二是认真做好农牧业科技服务。一方面抓好良种和新技术推广，另一方面，全面加强动物检疫、防疫工作，做到动物疫病检疫率100%，确保广大人民群众的生活质量和生命财产安全。三是以“公司+基地+农户”的发展模式，着力培育壮大农业龙头企业，加大特色农产品开发力度，鼓励和引导龙头企业争创名牌产品和著名商标，产业竞争优势逐步显现。四是全面加强防灾减灾体系建设，认真落实地质灾害恢复治理工作，投入资金390万元，正在实施老虎箐沟地质灾害综合治理工程，提高生态环境和自然灾害监测能力，确保人民群众生命财产安全。五是努力践行“农业支持工业、工业反哺农业”的发展模式，扶持和引导村组成立农村专业合作社，实行土地征收返还培育集体经济，服务岗位优先照顾录用区内失地农民就业、发展定单农业和能人经济等系列措施，确保失地后农民生产生活水平不下降，让工业化和城镇化成果最终惠及百姓。