记者从昨日上午举行的“推进依法治省 守护七彩云南”系列新闻发布会“依法行政加快法治政府建设”专场了解到,近年来,我省大力推进法治政府建设,取得了一系列重要进展。
我省按照2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》、2008年《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、2010年《国务院关于加强法治政府建设的意见》的要求,全面落实依法治国基本方略,自觉把依法行政列入各级政府重要工作,法治政府建设成效显著。各级政府依法行政意识明显增强,省、州(市)、县三级政府普遍成立了依法行政工作领导小组和工作机构,制定和完善了政府工作规则,建立了行政机关工作人员学法制度;政府职能进一步转变,2007年以来先后制定并实施了法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府等16项制度,简政放权力度进一步加大,先后开展13批次的行政审批项目清理工作,共精简省级行政审批项目1972项;政府立法工作取得显著成效,《纲要》实施以来,共完成地方性法规草案和省政府规章立法项目183件,同时按照国务院统一部署,积极开展规章清理工作,累计清理规章1456件次;规范性文件监督管理工作得到加强,建立了“四级政府、三级监督”的规范性文件审查体制和各项工作制度,全省清理规范性文件238656件次;科学民主决策制度得到巩固,建立完善了重大决策听证、合法性审查、专家论证、风险评估和集体讨论制度,截至2014年4月,省政府及31个省级部门、14个州(市)政府和62个县(市、区)政府建立了政府法律顾问制度;行政执法水平不断提高,已有13个州(市)和68个县(市、区)政府所在地开展了城市管理综合行政执法,组织了50余部法律、法规和规章的行政执法检查,办理了1000余件行政执法个案监督案件,依法审查公告了行政执法主体5663个;行政争议得到有效化解,省政府先后出台了《云南省行政复议规定》《云南省行政复议证据规则》等8项制度,开展行政复议委员会试点工作,探索建立行政复议受理渠道下移,建立与法院和信访等相关部门的沟通协调机制;行政行为监督成效显现,2008年在全国率先推进行政问责制,2010年率先探索廉政风险防范制度,全省各行政部门确定重点环节35100个,关键岗位25200个,制定监督防范措施67500条。
“深入推进依法行政,加快建设法治政府是一项系统工程,要实现到2020年法治政府基本建成的目标,我们尚有较大差距。”省政府法制办公室党组书记、主任张宪伟表示,下一步,我省还将加快完成依法界定和规范政府职能、加强和改进依法行政制度建设、坚持依法科学民主决策、深化行政执法体制改革、严格规范公正文明执法、强化对行政权力的监督和制约、全面推进政务公开、健全社会矛盾纠纷化解机制、全面提高行政机关工作人员依法履职能力等重要任务,向着“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府目标加速迈进