加强边境管理，营造和谐繁荣边疆

1978年以来，云南采取先行先试、及时总结、全面推广等做法，在延边境28个县市区组建了边境外事界务员，得到中央有关部门和省委省政府的肯定和支持。如今，界务员队伍已经发展成为了一支坚强有力的边界维护力量。

当前云南面临着前所未有的机遇与挑战。要紧抓国际环境不断改善的有利时机，加快对外开放步伐。今年9月，我省已首次实现进出口贸易额突破100亿美元。“十一五”期间，我省对外投资呈跨越式发展，2009年达2.7亿美元，比2005年增长10倍多。

拓展区域合作，加快对外开放步伐

云南众多大中型企业如昆钢、云铜、云南建工、云南电网等在周边国家发挥自身优势和特点，开展合作，不仅树立了企业的品牌，也走出了合作共赢的路子。农业、科技部门在科技示范、橡胶种植、良种培育、人员培训等方面与周边国家开展了卓有成效的合作。

我省与次区域内各国的合作已取得较大的突破与进展，以昆曼公路全线贯通为标志，通往次区域各国的国际大通道建设初具规模。滇越、滇老边境地区已经开通了多条公路客货运输线，泛亚铁路东线和西线境内段已开工建设。昆明已初步形成连接东南亚、南亚、中东地区的国际航向网络，与13个国家以及港澳台地区实现通航。2011年底，年均客流量6500万人次的昆明新机场将投入运行，成为中国第四大国际门户机场。

培育多种渠道，共建友善周边环境

外国驻华和驻昆领馆作为我省对外开放的重要渠道，也发挥着桥梁的作用。省人民政府外事办积极争取在外国设立领事机构，助推双边交流合作。现已有6个国家在昆设领，占地近94000平方米的昆明外国领事馆去已经建成并投入使用。

“昆交会”、“南亚国际商品展”、“旅交会”等大型国际会展活动带动云南会展业的迅速崛起。使云南会展业每年直接经济效益在10亿元人民币以上，间接经济效益超过百亿元人民币。省外事办通过积极推动与周边国家在教育、卫生、文化、体育等领域的合作交流，成就显著。我省已在海外建成4所孔子学院、1所孔子学堂、13个韩语培训中心，在滇的以东南亚、南亚为主的外国留学生已达1.5万人。《云南印象》、《香格里拉》、《纳西古乐》等一批地方精品节目成为了具有国际影响力的文化品牌，为云南民族文化走向世界做出了积极贡献。

云南的发展离不开稳定的周边，和谐的周边可以促进云南的开放。省人民政府外事办主任施明辉表示，外事部门身处改革开放一线，统筹好省内与周边的市场和资源，始终坚持外事为经济社会发展服务的准则，对提速社会发展有着重要的意义。记者 赵玮