新华网成都11月25日电（记者吴晓颖 叶建平）“中医在中国医药卫生体制改革中具有不可忽视的作用，充分发挥中医药的特色及优势，能够降低医疗服务成本、减轻患者的医疗费用，有利于解决我国医改中公平性差、普及性差等问题。”25日，在成都召开的第三届中医药现代化国际科技大会上，中国国家中医药管理局医政司副司长杨龙会作出上述表述。

  杨龙会说，建立覆盖全社会各阶层的医疗保障体系是一个世界性难题，对人口数量庞大的中国而言更是考验。目前，我国存在的城乡二元结构、政府财力不足、社会管理经验相对缺乏、体制及机制性矛盾突出等问题，都对我国进一步深化医疗卫生体制改革提出挑战。

  在本次会议上，很多与会代表认为具有几千年发展历史的中医药具有简、便、廉、验的优势。在政府医疗卫生投入有限的情况下，能有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵”的难题。其中，中医“望闻问切”的诊断方式具有方便、高效、廉价的特点，针灸等中医非药物疗法便于推广应用。此外，对于许多疾病常见病，中医药的保守疗法治疗具有很好的疗效，并在中医预防保健方面独居优势。

  目前，上海、青岛等地已把中医预防保健服务纳入了基本公共卫生服务范围，黑龙江、四川、陕西等也提出了实现城乡基层中医药服务全覆盖的目标。

  如何在医改中进一步发挥中医的优势，杨龙会认为需要从以下四个方面入手：一是落实财政补偿，调动医院和医生的积极性。二是加快基层医疗卫生机构中医药人员的培养和配备。三是加强医保支付制度改革。四是进一步发挥中医预防保健作用。