昨天，中国·东盟商务理事会中方常务副秘书长许宁宁在领导干部培训专题讲座上，就中国·东盟自由贸易区形势、发展趋势及昆明对策作专题演讲。 许宁宁说，2009年，受金融危机影响，中国对东盟贸易额同比下降7.8%，而昆明与东盟的贸易额增长24.2%，其中进口增速达到200.6%。由此可见，昆明与东盟的经贸合作潜力很大。随着昆明国际航空港、泛亚铁路和昆曼、昆仰、昆河公路的建成，昆明作为中国连接东南亚重要枢纽的地位逐渐显现。昆明应把握好中国·东盟自贸区建立的机遇和昆明市的独特区位优势，在中国·东盟自贸区建设中发挥好桥头堡作用。
围绕昆明发挥桥头堡作用，许宁宁提出6点建议：昆明政府部门应尽快制定应对中国·东盟自贸区的方案，分阶段制定发展目标，建立保障机制。在制定方案的同时，昆明要充分考虑到东盟各国的所思所想，了解东盟的发展现状，关注推进东盟共同经济体建设等最新信息；全面了解东盟自贸区基本情况，要做到领导了解，干部了解，企业家了解。了解中国和东盟相互开放的时间表，也要了解东盟与其他国家相互开放的时间表。这样才能发挥桥梁作用、桥头堡作用；要立足云南，面向东南亚，关注中国与东盟的2011—2015年五年合作规划，积极介入和借助中国与东盟领域合作，充分挖掘与东盟可合作的项目；充分利用使馆资源来推动合作，提高昆明在东盟国家的知名度，可以邀请东盟各国的大使、商务参赞等来昆明考察访问，或者在京举办“昆明走进东盟推介会”，中国·东盟商务理事会可予以协助；对东盟的招商引资重点建议放在新加坡和马来西亚。新加坡在华投资项目多、投入资金多，项目科技含量大，马来西亚对华投资积极性很高。昆明要主动出击，策划一些吸引新加坡和马来西亚投资的新项目，比如低碳的、绿色投资项目；与其他省市建立携手走进东盟战略伙伴关系，把竞争变为合作，发挥好桥头堡的作用。 市委副书记李邑飞主持培训会。他指出，与会者要把所学所得贯穿于决策和工作之中，抓紧制定与之相适应、相对应的政策措施，深度开展与东盟的交流合作，进一步扩大开放、深化改革，切实加快推进国际化门户和桥头堡城市建设，全力打造区域性国际化城市。着力打开对外通道，建设区域交通、通讯和资源互联互通网络，推动昆明至河内、曼谷、仰光、加尔各答4条经济走廊建设。积极推进区域性国际合作，争取国家支持，在昆明设立中印、中越经济合作实验区，争创引领“10＋1”区域合作示范城市。记者 雷晴
