近年来，腾冲县在和顺古镇保护与开发过程中，始终坚持“政府主导、企业运作”的理念，以文化为灵魂，以保护为基础，加强文化与旅游的深度结合，按照“保护风貌，浮现文化，适度配套，和谐发展”的方针推进古镇旅游开发，实现了政府、企业、群众“共赢”。

和顺是我省著名的侨乡，是一座“活着的古镇”，具有丰富而独特的文化底蕴。600多年的历史，大量文化艺术价值很高的古民居、宗祠、照壁、牌坊、石拱桥等成为和顺辉煌灿烂文化的代表和见证。先后荣获“中国第一魅力名镇”、“国家4A级风景旅游区”、“国家级历史文化名镇”等称号。

腾冲县及和顺镇历来重视文化与旅游联姻，正确处理保护与发展的关系。在和顺景区的规划和建设上，创造了文化和旅游结合的“和顺模式”。2006年《和顺古镇保护与发展规划》编制完成并得到省政府批准实施。今年3月26日，省人大常委会通过了《云南省和顺古镇保护条例》，并于6月1日起开始施行，使和顺古镇的保护与发展进入法治化进程。2003年，柏联公司进入和顺后，积极稳妥地推进古镇的保护与开发，对古镇原建筑、原风貌、原景观进行保护。建成和顺小巷，再现和顺人“走夷方”的历史，展示了腾冲翡翠文化、古法造纸等民间民俗艺术，有效地保护和传承了民间民俗文化。7000多件藏品的滇缅抗战博物馆，展现了滇西抗战文化，成为爱国主义教育基地、民间外交与统战的基地。保护和建设了和顺图书馆、艾思奇故居、弯楼子民居、神马艺术馆、元龙阁大月台、宗词文化馆等。

景区景点开发交由企业后，政府则致力于旅游基础设施的改善，争取项目和资金加强基础设施建设，并对古镇内的名木古树、古桥、湿地、河流、峡谷和寺观庙宇进行保护。成立古镇保护管理机构，负责古镇日常管理和保护。依据《和顺古镇保护与发展规划》对古镇居民的生产生活进行规范，对重点古民居、古建筑的历史、现状、建筑特色进行调查，建立档案，由镇政府实施挂牌保护。着力加强宣传教育，积极教育引导住地居民自觉参与到古镇日常保护中来，实施全员参与保护。

柏联公司积极参与古镇的社会事业发展，不断加大对基础设施建设的资金投入，出资建盖了柏联和顺希望小学。从2007年起，出资45万元连续为全体村民办理了新型农村合作医疗保险。成立义务消防队大力支持古镇消防工作。从今年起每年投入60余万元，对年满60周岁、具有和顺镇户籍的农村居民发放养老保障金。

和顺居民积极参与旅游、服务旅游，并从中得到实惠。目前，当地居民开办民居旅馆、家庭餐馆100多家，从事旅游运输50多户，发展莲藕、草莓、红花油茶等特色农业发展的600多户，从事藤编、果脯等旅游产品开发的20多户。另外，在柏联公司工作的当地居民350人，全镇直接参与旅游业2000多人。2009年，全镇旅游总收入达4000万元，农民人均纯收入3726元，旅游业已成为当地居民增收致富的支柱。（记者 贾云巍 通讯员 龚祖金）