马文龙主持会议

香格里拉网讯 （记者 马建军） 7月20日，州委副书记、州长黄政红在全州加大城乡统筹力度促进农业人口转变为城镇居民工作推进会上强调，全州各级各部门要统一思想，切实增强紧迫感、责任感，进一步强化措施、加大力度、狠抓落实，确保完成今年“农转城”工作的目标任务。

州委副书记马文龙主持会议。

黄政红指出，加大城乡统筹力度促进农业人口转变为城镇居民，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观，在充分考虑云南省情农情的基础上，着眼于破解“三农”问题、加快城镇化和工业化作出的一项重大战略决策，既是高瞻远瞩的战略举措、长治久安的政策设计、城乡一体的制度安排，更是执政为民的人文关怀和改革开放的大势所趋，对推动全省科学发展、和谐发展、跨越发展具有重大而深远的影响。我州根据省委、省政府有关文件和会议精神，精心安排、周密部署、扎实推进，“农转城”各项工作取得了一定进展，但还存在部分单位和领导干部思想认识不到位、重视程度不高、措施不力等问题。

黄政红强调，全州各级各部门要把思想统一到州委、州政府的决策部署上来，切实增强紧迫感、责任感，牢固树立必胜信心，对“农转城”工作进行再动员、再部署、再落实，进一步强化措施，加大力度，狠抓落实，确保完成今年“农转城”工作的目标任务。

黄政红要求，全州各级各部门要强化组织领导，坚持和完善政府“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门齐抓共管的工作机制，层层落实责任，牢固树立全州一盘棋的思想，切实加强协调配合，定期会商，及时优化工作流程，按照部门职责分工，为农业转移人口转变为城镇居民搞好服务。要尽快分解目标责任，将农转城目标任务尽快分解落实到乡镇、落实到具体责任单位和责任人，层层签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要切实保障群众权益，把维护和保障转户群众利益放在首要位置，准确把握政策界限，维护好转户居民原来在农村享有的承包地、宅基地、林地、计划生育、集体经济分红等权益，切实解除他们的后顾之忧；认真落实好转户居民在城镇的教育、医疗、社保、养老保险、住房保障、计划生育等权益，尽快让转户居民享受到与城镇居民相同的社会保险和公共服务等各项待遇，坚决防止和避免因保障不到位、政策落实不到位等原因造成群众对转户政策产生怀疑，甚至损害转户群众利益，引发集体回流到农村的现象发生。要深化配套改革，扎实推进集体承包地、林地、宅基地的确权颁证，界定落实农民对土地、林地和房屋的财产权，建立完善农村产权流转交易平台，探索扩大农村抵押担保物范围，促进农村产业直接向金融机构质押、抵押融资，推动农村产权资本化，确保转户居民继续依法享有和承担农村集体经济组织成员应有的权利和义务，支持符合条件的转户居民购买经济适用住房和租赁廉租住房，加大转户进城居民公寓建设力度。督促用人单位与进城转移农村劳动力依法签订劳动合同，建立和谐稳定的劳动关系。要加强信息平台建设，尽快建立健全方便群众咨询转户政策、办理手续的平台渠道。要搞好宣传引导，宣传部门要组织开展全景式、多样化、有深度的宣传活动，通过开辟专栏、专题、专刊等形式，持续深入地在全州广泛宣传转户相关政策内容，确保广大群众容易看到、听到，容易看懂、听懂，各级各有关部门要做好相关政策措施的归口解释工作，切实加强对各级政务服务中心、基层派出所等服务“窗口”具体经办工作人员的培训，让他们能够全面掌握政策、准确解释政策、主动宣传政策、熟练办理业务。要强化督促检查，各级督查部门要把这项工作纳入重点督查事项范围进行专项督查，着重督促检查目标任务的完成情况和对转户居民权益保障的落实情况。

州委常委、副州长农布央宗安排部署下一步工作，并与香格里拉县、德钦县、维西县政府和迪庆香格里拉经济开发区管委会负责人签订工作目标责任书。州人大常委会副主任杨凤喜，州政协副主席肖托丁，享受副巡视员待遇、州“农转城”办公室主任泽仁农布出席会议。

州公安局、教育局、民政局、人力资源和社会保障局、国土资源局等10个州级成员单位交流发言。

州委宣传部、州委政研室、州政府办、州公安局、州发改委、州工信局等21个州级部门和三县一区相关单位负责人参加会议。