百万重金砸出先进规划
“工作从哪里开始?”成为首先遇到的难题。
“后来工作组决定先做规划,磨憨边境贸易区的总体规划,为了有个高起点,当时花了100多万元请北大来做,这在当时可谓是重金,当时的磨憨税收收入很少,都是欠着债来做的。”李思回忆道。他说,规划是个好东西,北大做出来的规划是很先进和超前的,把昆曼大通道修建后磨憨所具备的一系列优势都做了出来,甚至提出了“境内关外”的理念。
借着昆曼大通道即将由磨憨进入老挝的远景,边境贸易区总体规划的问世让磨憨出现了第一次招商引资的高潮,这亦正是今天的磨憨的雏形,如今依然是磨憨重要的物流货场的西部物流城亦正是在这个时候引进的。
“规划的宣传力度也很大,出来后很多企业就开始找着来了,有一个老板来跟我们买地,当时地价非常便宜,5000元一亩,他花了40多万在磨憨置地,后来中设集团、上海西部集团均先后来到磨憨投资,形成了第一次磨憨投资的高潮。”显然,至今李思仍然认为这是磨憨发展的重要一步。
对于刚刚开始发展的磨憨来说,那时的招商引资与现在的“招商择商”相比,显然困难得多。“背着大包大包的招商推介书,上飞机都要托运很多费用,飞往上海、北京、西安等地的各种展会,到了就是向各种商人发我们的宣传册”。
与此同时,就在成立磨憨边境贸易区之际,磨憨的行政级别也提升了,以前仅仅是个乡镇的磨憨,升级为正处级单位,与勐腊县平级。2006年 9月,国家清理开发区,磨憨边境贸易区被保留,并更名为“云南西双版纳磨憨经济开发区”。
磨憨边贸的真正繁荣还得等到昆曼大通道正式通车。
昆曼大通道打通,地价4年翻百倍
昆曼大通道通车后,磨憨迎来了第二轮投资的高潮,地价从当初的5000元一亩涨至十几万一亩,到现在每亩涨至五十万元左右,边境贸易不再是“过路”贸易,投资开始在这片土地扎根。
作为连接东南亚国际大通道中昆明至曼谷的国际高等级公路,昆曼大通道从1996年正式开工建设,至2008年,经历12年后,昆曼大通道全线贯通,昆明至曼谷两地连接,虽未成为真正意义上的“朝发夕至”,但却一改之前无法走四桥货车的“寒酸”。
昆曼公路通车后,磨憨的一般贸易实现了飞速增长。
“2009年,磨憨的货运量突然变得很大,报关公司以前只有少数几家,整个口岸也只有四五个报关员,昆曼大通道通车后,报关公司如雨后春笋般出现,货物运输的品种品类也大大丰富了,尤其是随着云南中农矿产、云南中寮矿产等在老挝投资开采钾盐矿后,进口的货物品种不断丰富。”不过,这也让云南空港报关有限公司磨憨分公司雷军民显得有些苦恼,“报关公司太多了,竞争亦激烈得很。”
报关公司数量大增亦正是昆曼大通道通车后边贸繁荣的侧面反映,也是在这个时候,磨憨迎来了第二轮投资的高潮,地价从当初的5000元一亩涨至十几万一亩,到现在每亩涨至五十万元左右,边境贸易不再是“过路”贸易,投资开始在这片土地扎根。云南中劲房地产开发有限责任公司亦是在这个时候把眼光转向了磨憨。“磨憨没有现代意义上的物流中心,因此我们在磨憨将建一个集国际贸易、酒店、写字楼、仓储等功能为一体的商贸物流中心。”西双版纳中劲投资有限责任公司常务副总经理单永波指着远处半山坡上泛着黄土的施工工地说道。他告诉记者,2007年我就下磨憨来考察,实际上,我们公司此前都没有涉足物流业务,当时主要也是看好昆曼大通道通车后磨憨的良好前景。
从近年的数据同样可以发现,2008年至2011年,磨憨对外贸易货物由32.8万吨增加至69.7万吨,年均增长28.5%,对外贸易总额从1.83亿美元增加至6.4亿美元,年均增长51.8%。2011年,两项指标都在全省20个口岸中列第四位。除此,“十一五”期间,磨憨口岸国际物流客运中心、云维西双版纳大为商贸中心、五国商贸城、新联检楼等一批大项目落地,累计完成固定资产投资8.466亿元,比设立口岸以前13年的总和还多4.2亿元。2011年,又实现了“十二五”良好开局,完成固定资产投资3.5亿元,同比增长34%。
除了贸易便利化,磨憨跨境经济区的建立为磨憨带来另外一个重要新增长点——旅游业。2011年磨憨出入境人员高达67.5万人次,磨憨享有第三国人员落地签证权和开通西双版纳至老挝琅勃拉邦边境旅游环线,而目前,磨憨经济开发区管委会正谋划另一个大手笔项目——中老跨境旅游度假区。“独特的地理区位、气候优势和民族文化将使这个项目在全国都是独一无二的”。