10月26日，怒江州委书记段跃庆在调研全州维稳工作时强调，全州政法部门要以高度的使命感和责任感，建立健全矛盾排查机制，制定化解稳控方案和措施，对维稳相关工作进行再排查、再化解，切实为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

当天，段跃庆在州委常委、常务副州长乔国新，州委常委、州委政法委书记李文才，副州长、州公安局局长汤跃宏，州委秘书长高翰星，州政府秘书长张泽鸿的陪同下，先后走访州委政法委机关、州检察院、州公安局、州法院，深入了解干部队伍建设、基础设施建设和信息化建设情况，并听取了全州公检法司各单位和政法机关工作情况汇报。在实地调研和听取汇报后，段跃庆指出，近年来，全州各级政法机关牢记职责、恪尽职守，不辱使命、不负重托，全力服务发展第一要务，主动履行维稳第一责任，以健全大调解体系来深化社会矛盾化解，以解决突出问题来深化社会管理创新，以推进执法规范化建设来深化公正廉洁执法，以加快信息化建设来提升政法工作水平，以加强群众工作能力建设来促进政法队伍建设，为和谐添了力、为稳定减了压、为发展尽了责，政法部门的各项工作在原有基础上有新起色、有新突破、有新气象，政法机关工作条件、干部精神面貌有了新变化。当前，我州社会形势总体上处于持续稳定状态，群众诉求表达渠道基本顺畅，社会矛盾纠纷基本可控，社会治安态势良好。

段跃庆在深入分析了当前全州维稳工作面临的形势后强调，当前，维护稳定任务艰巨、责任重大，各级政法部门要以责任重于泰山的高度使命感和责任感，确保不发生大规模群体性事件、确保不发生重大恶性刑事治安案件、确保社会和谐稳定，以政法综治工作的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

段跃庆要求，十八大期间的稳定工作是一项严肃的政治任务，政法部门要切实做到“五个到位”：一是矛盾排查要到位。建立健全经常性矛盾排查机制，对相关维稳工作进行再排查、再化解，进行全面梳理，做到底数清、情况明，建立台账，强化调处，明确包案领导、责任单位和责任人，有针对性地做好预案，逐一制定落实化解稳控方案，防止因政策落实不到位、重点管控措施落实不到位导致回应关切不到位、教育疏导不到位。二是调处化解要到位。坚持一手抓源头和苗头，一手抓稳控和化解，千方百计调动各方力量，综合运用法律、经济和行政调解手段和教育、协商、疏导等化解方式，确保问题“发现得早”、矛盾“化解得了”。对摸排出的矛盾纠纷、稳定隐患问题，要逐一分析研究，逐一制定工作方案，逐一落实好责任，明确好牵头部门、责任单位和责任人，做到摸排一起、化解一起、整治一起，销账一起，达到“案结事了、定纷止争”和消除隐患的目的。三是稳控措施要到位。严格落实“五包”责任，各级各部门主要领导要亲临一线，坐镇指挥，果断决策，妥善处置化解。四是情报信息掌握要到位。加强情报信息预警研判，畅通渠道，提高研判水平和防范打击水平；建立健全基层情报信息网络，积极引导群众、发动群众、组织群众提供线索，旗帜鲜明地与破坏维稳大局的人和事作斗争；公安机关要进一步加强情报信息工作，努力把握主动权，打好主动仗，确保党的十八大前后全州社会政治稳定。五是应对突发事件要准备到位。各级各部门和政法维稳战线要做好随时应对突发事件的准备，提升应急处置能力。建立完善信息预警、报告、处置工作机制。对影响社会稳定的动态，要在第一时间做出第一反应，各级领导要迅速亲临一线，做到一线管控、一线操作、一线指挥、关口前移，面对面做好群众工作。

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