今年以来,云南省进一步以发展加工贸易为重点,强化加工贸易发展的各项措施,加工贸易呈现出良好的增长势头,1-3季度加工贸易累计完成40亿美元,是去年同期的13倍,占全省进出口比重达到28.3%,加工贸易的快速增长成为推动全省外贸恢复性增长的主要因素。[杨 峥摄]
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从商务部10月19日发布的1—9月我国商务运行情况来看,全国外贸正呈现缓中企稳、稳中有增的态势。国务院发展研究中心分析指出:“中国外贸企业处于转型升级阶段,但这个过程是漫长的,今年内的外贸形势依然不容乐观。”针对今年严峻的外贸形势,国务院和各部委已经连续出台文件支持外贸发展,为减轻企业负担,提高制造业竞争力营造好的环境。
受全球经济增长乏力、欧美市场需求下滑、周边安全事件多发等不利因素影响下,今年以来,我省对外贸易也经历了严峻的考验,上半年进出口严重萎缩,到三季度,随着市场需求逐步回暖、加工贸易快速发展和进口快速增长,全省进出口逐渐企稳,呈现出较为明显的恢复性增长。今年前三季度,我省进出口总额完成141.2亿美元,同比增长17.8%,整体上高于全国11.6个百分点,但机电、化工等主要外贸产品下滑明显。
省委、省政府对外贸工作高度重视,于近期提出千方百计促进外贸增长,并出台具体措施,提振全省商务系统及外贸企业的信心。日前,由省商务厅牵头,会同昆明海关、云南出入境检验检疫局、国家外汇管理局云南省分局、云南省国家税务局、中国出口信用保险公司云南分公司等相关部门召开了“全省促进外贸稳定增长工作会议”,云铜集团、昆钢集团、建工集团等40家国企和民企的代表也参加了会议。会议提出全力冲刺四季度,确保完成全年外贸增长18%的目标任务。各部门也纷纷出台一系列具体措施,为各州市和企业做好服务,增强信心,共同推动我省外贸发展,冲刺四季度。
昆明海关 16项措施促增长
在海关总署的统一领导下,昆明海关对海关总署出台的“取消五项收费、深化四项改革、优化三项服务、简化两项手续、营造一个环境”等16项促进外贸稳增长措施进一步细化和充实。昆明海关负责人表示,这些措施将使我省部分外贸企业从中受惠,昆明海关在贯彻执行好16项措施的同时,还将从推进贸易便利化、降低企业通关成本、促进加工贸易发展等方面加大力度,促进我省外贸稳定增长。
从10月1日起,海关停止收取进出口货物进口付汇、出口收汇、出口退税报关单证明联打印费等费用。下一步还将取消ATA单证册调整费和货物行李物品保管费等两个收费项目;创新监管模式,及时解决企业在通关过程中遇到的紧急疑难问题;海关将简化加工贸易内销手续和海关特殊监管区域及场所的货物进出手续,引导加工贸易从沿海向内陆地区转移和向海关特殊监管区域集中,推动加工贸易转型升级。
检验检疫 减负提效强根本
云南出入境检验检疫局结合云南检验检疫工作的实际,制定了20余项措施便利企业开展对外贸易。
为减轻企业负担,云南出入境检验检疫局严格执行关于规范和减少进出口环节收费的规定,对在2012年10月1日起至2012年12月31日期间报检的所有出入境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检疫费。
同时,改革监管模式,通过简化审批、直通放行等一系列措施促进通关便利化。加快推进省级进出口农产品质量安全示范区建设,以及出口工业品质量安全示范区建设和出口产品免检制度,对重点出口企业实行“一厂一策”、主要产品“一品一案”的支持, 加大对云南化工产品、机电产品、有色金属、农产品等主要出口产品的支持力度。通过发挥认证认可职能作用,指导云南出口食品农产品获得国外卫生注册,帮助企业用好用足原产地优惠政策,不断开拓国际市场。