巍山县按照“农业稳县”要求，作物，及时落实各项支农惠农政策，超前抓实抗灾生产计划和科技增粮措施落实，千方百计促进2013年夏粮暨冬农作物增产增收。2013年，全县安排冬农作物29.5万亩（其中夏粮22万亩），发展冬农高原特色经作7.5万亩，其中优质油菜5万亩、红花1.5万亩、冬春早菜1万亩。

突出高原特色，全力推进冬农开发。抓实高原特色生态农业建设，以冬季农业开发为突破口，突出开发优势高原特色农作物，在烤烟产区和北部坝区以早熟、优质、高产为主布局大麦10万亩，5万亩蚕豆重点安排在南诏、庙街、大仓、永建、巍宝山、五印等乡镇种植，4万亩小麦主要分布在西部山区，5万亩油菜重点布局在庙街、大仓、永建等乡镇集中连片规范化种植，1万亩冬早蔬菜重点安排在南诏、庙街、大仓、永建等乡镇优势产区发展。

加强组织领导，切实加大投入力度。抓住最佳节令，引导农民合理布局，引导企业建立基地，促进冬农生产实现产业化开发。组织协调生产、加工、流通各个环节的关系，培育组建农民专业合作组织，大力推行订单农业，协调好农民、企业和中介服务组织利益关系，促进冬季农业产业化开发。多渠道增加投入，落实财政对夏粮生产和冬季农业开发经费的支持，切实增加对基地建设和增粮科技措施示范推广的投入。

提升生产能力，确保粮食生产安全。结合秋种及时修复和改善水利设施，依托中低产田地改造等项目，结合测土配方施肥项目的实施保护和提高土地综合生产能力。因地制宜抓住最佳节令抢墒播种，及时为农民提供种植供求信息服务，指导种子企业做好种子供应，突出抓好旱地抢墒种植保出苗。在抓实抗旱防霜冻为重点的同时，重视加强植物疫病和有害生物防控监测预警，强化农田灭鼠和病虫害统防联防应急处置能力建设。

创建示范样板，促进粮食平衡增产。充分发挥现有农机具投入到啤大麦、优质蚕豆、冬早蔬菜、马铃薯、“双低油菜”等高效特色作物的耕种收种，大幅提高规范化种植水平。进一步挖潜品种及生产技术优势，高水平办好高产创建示范样板，全县举办粮、油高产创建示范样板5万亩以上，县级样板规模不低于1万亩，乡镇级样板规模不低于0.1万亩。示范推广绿肥与蚕豆、油菜与蚕豆、麦类与蚕豆、红花与豌豆等生物多样性间套种植5万亩。

抓实质量安全，发展高原特色农业。扩大特色农产品出口，不断拓展农产品销售市场，加快推进和做好农产品出口基地备案工作，制定无公害标准化生产技术，继续做好无公害农产品、绿色农产品、有机农产品的认证申报工作。开展优质高产无公害生产技术示范，按标准化、规模化、优质化要求组织生产和加工。

创新工作机制，加大科技入户力度。结合举办粮、油高产创建示范样板，把农业科技人员服务农民、服务企业、服务产业的成效与职称评聘、绩效挂钩，建立责任明确、任务具体、奖优促劣的激励机制，充分调动广大农业科技人员在现代农业发展中的积极性，千方百计促进夏粮增产和冬农开发，实现农业增效和农民增收。

推进规模化种植，培育农民专业合作社。引导农户组建和加入农民专业合作社，提高农民进入市场的组织化程度。推动土地有序流转，扶持建立1个以上粮食生产或蔬菜生产合作社，培植一批集产供销于一体、与农民利益风险共担的专业合作社。引导、培育农村中先致富的、头脑灵活的经纪人建立专业合作社，发动龙头企业为提升农产品原料的品质建立专业合作社，着力发展一批种植大户。