三问 打捞费是否有标准?
谈及水下打捞及水上搜救,姜冰个人认为,“挟尸要价”的说法过于片面。“打捞收费该是什么标准呢?”采访中,不少政府职能部门人士表示,就目前来讲,打捞行为似乎更偏向一种“风俗”,有约定俗成的意思在里面。
“在日本,我们知道有一种工作叫背尸,这类工作也是开价很高。在我们国内,对于类似这样的服务,也没有一个物价体系对其监管,属于双方你情我愿,参照风俗习惯。那我们怎么来界定其性质呢?”一工作人员如是说。
四问 是否有可能政府购买服务?
面对天灾人祸,政府是否能够进一步完善救援体系,或者为意外埋单呢?对于水上溺亡这种特例我们是否应该提前思考,有什么机制或者路子能让老百姓减少损失,获得一份人道关怀和救助呢?
姜冰说,一直以来,旅游部门也曾探讨过,“我们也曾想是不是规范或整合一下打捞者,成立一个较大较规范的救援机构等等,抑或是牵头调研并推动水下救援体系的完善,当然这需要更多部门的推动。”
对此也有部分人士提出,从水上救援规模来讲,最终产生溺亡事件的概率不高,这也是为什么水下救援最终没有成规模发展,完成市场化的原因。因此不少人建议尝试“政府购买公共服务”,这样既为政府省去大量人员机构配置带来的财政支出,又能合理有效引导市场需要、安抚健全社会救援救助体系。
方群说:“本着以人为本的宗旨,已经初步考虑与旅游、物价等部门联动,逐步探索规范水下救援打捞体系或收费标准等问题。其中政府购买公共服务这种思路可能是探索的方向,希望能够在多部门联动调研基础上,有新的思考和执行。”
记者 张芳