昨日上午，十一届全国人大四次会议圆满完成各项议程后，在人民大会堂闭幕。图为各民族代表信心满怀走出会场。［记者 雷桐苏 摄］

什么是幸福？答案因人而异。但有一点是共同的，那就是生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。

幸福如何实现？就从百姓对衣食住行的期盼开始起步。两会上，代表、委员的心头揣着百姓的民生期盼。

“米袋子、菜篮子搞不好，幸福无从谈起”

【民生期盼】“看着一家人有滋有味地吃着我做的饭菜，这就是我最大的幸福。”下岗职工王素芬对幸福有着一个朴素的定义。过去，王素芬一直在家附近的篆新农贸市场买菜。但从去年开始，为了买到便宜又新鲜的菜，她经常选择跑到城郊去买。“虽然想了不少办法，但现在物价上涨的压力，还是让我感到吃不消。”王素芬有些无奈。

【代表委员观点】“米袋子、菜篮子搞不好，幸福就无从谈起。”杨劲松代表认为，近一段时间来一些基本生活必需品价格上涨，对低收入居民压力很大。杨劲松代表建议，尽快建立最低收入居民消费价格统计制度和城乡居民最低生活补贴标准与物价变动联动调整机制，用制度保障对困难群体的帮扶，也能科学提高政府的宏观调控能力。

“过去种菜的地如今许多都用来‘种房子’了。”杨谊群委员直言，生产基础不稳、集约化和标准化生产水平不高、流通体系效率低下、市场调控机制不健全是目前菜价居高不下的主要原因。她建议，严控菜地征用规模，从稳定和适当提高城市蔬菜自给供应能力出发，积极规划建设新的蔬菜种植基地。同时，政府应通过财政直接补贴或贷款贴息，鼓励加快市场流通体系的建设。

“共同编织农民工幸福保障网”

【民生期盼】“如果能住上廉租房就太幸福啰。”来自四川内江的唐浩明由衷地说。在昆打工几年的唐浩明，一直为住房问题困扰，想找一处价格合适、配套齐全的房子实在不容易。“看着别人住上了廉租房，很羡慕。可没办法申请，能不能降降门槛？”唐浩明说出了自己的希望。

【代表委员观点】“在城市多数新生代农民工都无法拥有自己的住房，这使得正处于婚恋期的新生代农民工产生严重的挫折感。应该采取更为积极的住房政策，使新生代农民工能够在城市顺利安家。”杨明代表给出了自己的建议：出台针对农民工公寓建设的特殊扶持政策，鼓励社区街道、工业园区、企业建设适合农民工租赁的社会化公寓，培育小户型房屋租赁市场。由集体经济组织在城乡结合部利用闲置建设用地建设农民工公寓。同时，尝试建立农民工住房公积金制度，有条件的农民工可以申请住房公积金贷款。

“应编织一张全社会共同关注农民工幸福问题的保障网。”魏红委员说，农民工其实已经成为新一代产业工人的组成部分，但他们在城市生活中却享受不到就业、教育、社会福利等方面的平等待遇。从公共服务均等化到户籍改革，再到社会保障，农民工的“同城待遇”之路走得很艰辛。她认为，当务之急是加大户籍制度改革力度，取消户籍限制；推进廉租房、公租房或者其他保障性住房；重视农民工教育培训、子女入学、医疗保险、养老保险。

“实现大学生顺利就业的期盼”

【民生期盼】“还有什么比从事自己感兴趣的工作更幸福的呢？”毕业于动漫设计专业的杨满有着自己的梦想。去年刚毕业的她年初就忙于找工作，发出去多少份简历连她自己都数不清。“跑了一年，想找的工作没有回应，其他的岗位我又没兴趣。我很想自己创业，开一家创意工作室。”杨满憧憬着未来。

【代表委员观点】针对当前就业难、创业难的现象，王四代委员认为转变观念是解决问题的重要一环。他说，一方面部分大学生刚毕业就想拿高工资，谋好职位，就业心态浮躁，人为地造成就业难；另一方面很多高校在专业设置上与社会需求脱节或教学质量不高都直接影响学生就业。“应按照现代工业发展、产业结构调整的需求，培养多层次、多样化的人才，解决有业不就和招不到合适人才这对矛盾，实现学子们顺利就业的期盼。”王四代说。

“应该把劳动力资源的开发利用列入经济规划和政府预算中。”石春云代表说，要制定鼓励企业吸纳大学生就业的减免税收政策，促进大学生就业。政府还要创造条件，进一步完善大学生到基层就业的鼓励政策、人才合理流动政策、户籍管理制度、人事档案制度以及社会保障体系，引导更多的大学生走向非公有制经济单位、走向中小企业、走向艰苦边远地区和广大农村。此外，还可以通过财政支持的方式，鼓励企业对毕业生进行职业技能培训，使大学生的技能素质与企业需求相适应。记者 季 征 李翕坚（云南日报）