执法局：土地合法，厂房违法

　　存在了20多年的工厂，眨眼间被夷为平地。工厂老板称，自己的土地和厂房都是有合法手续的，没想到却被强行拆除；这让工厂生产被迫停止，80余名工人陷入失业状态，投资上千万元的厂房和设备被荒废、闲置，造成直接经济损失达1500万元以上。执法局的负责人表示，该工厂的土地合法，但厂房是非法的，拆除的厂房属于违法建筑，政府部门已经进行了合理的补偿，由于老板觉得补偿太低，所以至今未领取补偿款。

　　老板：工厂被拆，工人失业，一分钱没赔

　　昆石铁路七公里沙地村昆明骏发塑料厂后面，一块面积约2000平方米的空地已经闲置了两年多，里面全是建筑垃圾和粪土。塑料厂仓库里堆着一些破旧的机器，一个工人的影子也没有。

　　塑料厂的老板杨志良告诉记者，工厂始建于1988年，由原来的西山区乡镇企业（西山制桶厂）变迁而来，是经政府相关部门批准合法成立，以生产电线、电缆为主的民营企业，安排社会劳动力80余人。2004年2月，工厂通过出让方式，依法取得了西山区七公里沙地村6420.67平方米的工业用地。2008年9月，因城市绿化需要，部分厂房面临拆迁，昆明市规划执法监督局在没有履行法定拆迁手续情况下，拆除了工厂2019平方米的厂房及办公楼，3亩工业用地被征用于绿化。之后，工厂的全部生产被迫停止，80余名工人陷入了失业状态，厂房和设备被荒废、闲置，这给工厂造成1500万元以上的直接经济损失。

　　杨志良称，在厂房被拆、土地被征后，有关部门除同意给厂里搬迁过渡费予以适当补偿外。被征用的3亩土地，按照当时每亩50万的出让价格，至少也要赔偿150万。被拆除的2000多平方米房屋，按照政府每平方米700元的补偿标准，至少也要赔偿140多万元；还有要发给工人一年的工资80万等费用。相关部门却一分钱也没赔。

　　厂房被拆后，杨志良四处投诉反映。接到投诉材料后，昆明市规划局、昆明市综合行政执法局、昆明市城市管理局先后下发文件到西山区人民政府，要求按昆政发〔2006〕19号文件的有关规定，给予合理补偿并安排有关部门本着化解矛盾、解决问题的原则妥善处理。避免越级上访事件发生，维护好社会安定团结。

　　处理：被拆除厂房违法，已经补偿

　　“不存在强拆错拆的说法！拆除的部分厂房属于违法建筑，政府部门已经进行了合理补偿，但由于老板觉得补偿太低，至今都没有领取补偿款。”西山区城管综合执法局副局长叶勇介绍说，另外，政府部门只是对其厂房进行了拆除，并没有征用他的3亩土地。如果老板认为自己的房子被拆错了，可以起诉规划局或者相关部门。

　　叶勇还介绍说， 1990年以前，是没有《城乡规划法》的，所建盖的房屋只要有《土地证》和《房产证》，就视为合法建筑。而1990年以后，国家颁布的《城乡规划法》，所建盖的房屋除了有《土地证》和《房产证》外，还要有《规划许可证》，只有三证齐全，才视为合法建筑。而老板杨志良，有塑料厂的《土地证》说明其土地是合法的，但没有《房产证》，土地上面的建筑物就成为了违法建筑。所以，规划部门才对其下达了责令整改通知书，要求自行拆除2000多平方米的违法建筑。

　　除此之外，区领导专门成立一个工作组调查处理此事。对其被拆除的2019平方米的建筑物按照搬迁过渡每平方米30元的标准进行补偿，一共补偿3个月，共181170元。但老板杨志良觉得补偿太低，至今都没有领取补偿款，补偿款现在依然存放在银行里。