车辆在收费站前排长队 任锐刚 摄
编辑动机
在不久前结束的全国两会上，全国人大代表赵林中建议高速公路节假日免费及当收费站排队超过1000米时，也免费通行的建议，引起广泛关注。
19日，鸡（街）石（屏）高速公路燕子洞出入口发生大堵车。堵车的起因虽然是一起交通事故，但是导致车辆长时间拥堵的主要因素却是：收费站严格按照规章制度收费，导致车辆通行速度减慢。期间有驾驶员提出通过“灵活”收费加快速度，但是被收费员拒绝。由此，收费站能否灵活收费这一话题再次引发讨论。
很多市民也提出，在车流量突增的情况下，收费站能否根据车流量灵活调整收费车道数量，例如将“五进五出”的收费站通道，临时改为“四进六出”或者“三进七出”这种便于车辆快速通行的灵活模式。
现 场
燕子洞收费站
按规章办事车辆排长龙
鸡（街）石（屏）高速公路燕子洞出入口有3车道，其中两车道是下行线，连接国道323线至燕子洞，另一车道是上行线进入高速公路。该收费站距高速公路约400米。
19日12时20分，一辆从建水方向驶往蒙自方向的大货车，在高速公路燕子洞段单方肇事，导致高速公路堵塞。红河交警高管一大队在组织施救、疏导交通的同时，在燕子洞匝道处封闭了半幅高速公路，并引导建水、通海方向的车辆从燕子洞收费站出行，沿国道323线通行。这样一来，车辆在燕子洞收费站汇集。因为出收费站只有两条车道，不一会，车辆竟然排到了高速公路上。看到进高速公路的上行车道基本没有车，有的驾驶员将车开到了上行车道上，整个匝道全被堵死。
为提高通行速度，数名驾驶员拿着钱下车，建议收费员收费放行。但收费员称：该车道是上行通道，不能放行，况且逆向行驶时，电脑不能照相，也就不能收费。
期间，不断有驾驶员拿着钱跟收费员理论：特殊情况理应特殊处理，如今每个部门每个行业都有紧急情况下的应急办法和措施，收费站为什么就不能采取应急办法？但收费员并不理会。就这样车辆越堵越长，直到18时23分，封闭了6个小时的半幅高速公路才恢复通车。
回 应
遇特殊情况应临时调整
20日下午，记者与红河交警高管一大队一负责人取得联系。他说：在鸡石、通建高速上，因交通事故导致临时封闭高速路的情况并不少见，但是遇到事故，过多的车流还是会在此引起匝道大堵车。他认为收费站如果能根据情况采取应急措施，对保障通行会有好处。通海收费站在春节期间就根据实际情况，打开了5道收费口。
红河哈尼族彝族自治州高速公路管理处相关人员则介绍，收费站一般都有应急预案，但将全部车道都改为出口却是过去从来没有过的。“遇到这种特殊情况，管理处会进行研究，让收费站根据实际情况采取临时应急办法，也会跟交警进行沟通，双方互相配合尽量让车辆快速通过。”
现 场 小喜村收费站
根据车流量灵活收费
节假日出游回来，经过小喜村收费站的市民发现进昆明的收费通道增加。出昆明的通道则变少了。这是小喜村收费站根据当时的车流量进行及时的调整。通过调整可移动栅栏，将另一方向的通道改为车流量较大方向的收费通道。
根据车流量及时、灵活地调整收费通道，得益于该收费站建设时就借鉴了比较新的经验。省公路投资开发公司昆明东管理处相关负责人告诉记者，目前，省内一些比较大型的收费站都采取了这种灵活的模式。其中，小喜村收费站规划、建设时，在连接收费站和高速公路中间预留空间，便于安放可移动的栅栏，并更改收费设备，将其改成可双向刷卡收费的设备。
此外，小喜村收费站也制定了相关的应急措施，在车流量较大时，在收费亭前增设移动收费机和便携式收费机，在每个车道同时对几辆车进行收费，便于车辆快速通过。
回 应
昆明不少收费站已采用
紧急通行时，“五进五出”的收费站通道临时改为“四进六出”或者“三进七出”这种便于车辆快速通行的灵活模式，目前在昆明小喜村收费站和昆明北、昆明西等比较大的收费站都有运用。
专家说法 建设ETC快速通道采用移动收费设备
对此，省交通厅的工作人员告诉记者，目前新建的收费站可根据实际情况，采用灵活调整收费通道的模式收取过路费。这是种比较新的技术。例如以前建的收费站使用的设备不能同时对双向通道车流收费刷卡，只能单向刷卡；其次，以前也没有这样新的思路。
目前，省外高速公路收费站的快速收费模式，省内新建的收费站也在学习借鉴。例如，建成全省的高速公路收费站联网收费、建设ETC快速通过车道等。此外，从行业角度看，现在改造旧的收费站，将投入大量资金增加公路运营成本。而收费站比较拥挤的时间，多集中于五一、十一、春节等节假日，届时，收费站也将采取应急措施，通过增加移动收费设备等方式，对车辆快速收费。因此，也无需为此投入大量的资金来改造收费站。
新闻链接
全国人大代表赵林中：建议高速公路节假日免费
驾驶员和收费员商量能否灵活收费
据不完全统计，全世界收费公路在14万公里左右，而我国就占了10万公里。全国人大代表赵林中建议完善高速公路的服务和收费，并将法定节假日高速公路收费站免费放行的制度法定化。同时，当收费站排队超过1000米时，也免费通行。与此同时，赵林中还建议在全国推行不停车收费服务平台的建设，加快推进高速公路不停车收费电子服务平台工程。并能及时公示公路建设费用、还贷期限、收费情况、还贷比例等情况，让老百姓一看便知。（任锐刚 曹婕）
