2015年，我市积极稳妥推进固定资产投资项目建设，优化投资结构，狠抓重点项目建设，积极扩大有效投入，固定资产投资保持增长态势，为全市经济稳中有进作出了积极贡献。

一、2015年固定资产投资总体完成情况

2015年全市完成固定资产投资额1479108万元，同比增长18.6%，增幅高于年度目标0.6个百分点。其中社会事业类完成31675万元，旅游类完成191245万元，农业类完成78158万元，能源类完成144603万元，市政类（含房地产）完成154044万元，工贸类完成299111万元，公路交通类完成504097万元，开发区完成71860万元。逐月看，虽然全市投资呈增长趋势，但全年投资增幅波动较大，每月增幅不等，高低相差40个百分点。

二、固定资产投资运行特点

1、项目新开工率低，在库项目完工率高。年初确定的重点建设项目受拆迁和土地手续等一系列问题的影响，入库率远远低于预期。截止2015年底，我市固定资产投资在库项目共296项，其中今年新入库项目116项，去年同期新入库项目144个，项目入库率较去年有所降低，而在库项目已竣工159项，竣工率达总项目的53%。

 2、交通类投资是固定资产投资大幅增长的基础。今年因丽香高速、丽香铁路的顺利开工建设，交通类投资成为了投资增长的主要力量，全年交通类投资完成504097万元，占全年固定资产投资比重为34%。   

3、重点建设项目支撑作用明显，但储备项目开工不足。亿元以上项目一直对我市投资有较大的支撑作用，但从2015年完成投资情况来看，一方面，重大项目的支撑作用明显。全市49个亿元以上项目，共完成投资608056万元，占全部投资的41.1%。另一方面，这49个亿元以上项目，大多数已经完成计划总投资的60%以上，其中已竣工出库项目25个，亿元以上项目的大幅减少和现有项目进入尾声严重影响我市后期投资形势。

   4 、房地产市场连续出现低迷、不景气，投资负增长。2014年开始，我市房地产转入低迷态势，房地产投资占全区比重下降，增速下滑，对全市投资增长拉动作用减弱，2015年更是出现前所未有的投资负增长。2015年，房地产开发投资33848万元，比去年同期下降46.5个百分点。房地产新增项目少，已开发项目进展不快造成房地产市场不景气，投资趋于负增长。

三、2016年固定资产投资形势展望及工作建议

1、继续加大招商引资工作力度，优化投资软环境，为项目建设提供优质服务。进一步完善投资融资政策，鼓励和支持企业新上项目，扩大生产规模，制定相应的产业扶持政策，吸引更多的社会资金参与主导产业建设。优化投资软环境，为项目建设提供优质服务，首先从主管项目手续的规划局、住建局、发改局、国土局等部门做起。各部门要转变观念，尽量简化不必要的办事手续和程序，规范管理行为，强化服务意识；相关部门要加强与上级对口的部门沟通联系，及早介入，加快办结速度，推动重点项目尽早开工，形成项目落户、开工、建成、见效的良性循环；直管部门应主动加强与项目对接，全力支持，确保与工程进度同步。

2、项目总体储备严重不足，要进一步完善已开工但手续不全的项目，加快投资项目入库进程。2015年我市结转至2016年的项目仅137个（其中计划总投资为5000万以上的项目36个），结转项目远远低于去年同期，面对在库项目严重匮乏的形势，建议加强各部门协调工作，完善相关资料，让具备开工条件的项目尽快开工，要切实帮助项目单位解决用地难、融资难、审批难等问题。建立督促检查、跟踪调度制度，及时掌握固定资产投资和重点项目建设完成情况, 真正发挥项目投资对经济发展的拉动作用 。

3、认真谋划重大项目，加快重大项目核准进程，狠抓重大项目建设进度。重大项目的投资对我市固定资产的完成起着至关重要的作用，但2016年我市结转亿元以上重大项目仅24个，重大项目的支撑作用面临下降的趋势，因此要进一步加快重大项目办理开工手续，尽早开工建设，尽早入库入统。

4、继续抓好房地产，促进房地产市场健康发展。贯彻落实好国家各项有关房地产调控政策，保持调控政策的连续性和有效性。在加强市场监管同时，积极做好服务和引导工作，合理引导房地产开发企业以合理的价格促销，扩大商品房销售总量；与此同时要继续加大保障性安居工程建设政策扶持和资金投入力度，正确引导市场预期，努力保持和促进房地产市场平稳健康发展，促进房地产开发投资保持平稳增长。