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坚定不移稳增长系列报道:转型升级中发展新力量
2014-04-21 10:29:17 来源: 作者: 【 】 浏览:0次 评论:0

“全省工业品出厂价格指数(PPI)持续下跌,工业企业‘三高两低’(高库存、高负债、高成本、低价格、低效益)问题依然突出,工业增长缺乏后劲……”近日我省公布的“经济春季报”,暴露出由于产业结构单一、层次低,经不起市场风吹雨打的发展“软肋”,更反映出产业转型升级的紧迫性。我省唯有创新务实推进产业转型升级,才能获得最为稳定和深厚的增长潜力。

转型升级 关键在破局

“今天不积极调整产业结构、转型升级,明天就要被产业结构所调整。”正是基于这样的危机意识,近年来我省加快调整经济结构,加速产业转型升级的探索从未停止。“转型升级的落子布局已有了雏形。”省工信委主任岳跃生言简意赅。

从产业的结构看,去年非烟工业比重占全省全部工业的比重已达68.9%。通过技术创新,改造提升传统产业,我省有色、化工、装备制造等产业增加值均突破百亿元,电力装机容量成倍增长,有色金属产业链进一步延伸,光电子、新材料、生物医药等新兴产业成为新的增长点。从产业资金的投向看,装备、医药等新兴产业以及食品、家具等轻工类特色优势产业投资增长迅猛,总量不断扩大。去年,装备、医药、消费品工业投资占全省工业投资的比重达40%,比2010年提高了10.2个百分点;技术改造投资达977.7亿元,23项关键技术、22个新产品产业应用结出硕果。

与此同时,企业转型升级也在稳步推进。昆明钢铁控股有限公司加快新型产业培育,进入钛产业领域,在国内率先走出了一条“钢钛”结合之路,钛材进入军工、航天、海洋装备制造等行业,整合运输资源,拓展煤炭、轮胎、载重汽车等贸易业务,延伸物流产业链。云南冶金集团加大对铅锌、铝、锰等传统产业的调整力度,全力培育钛、硅等战略性新兴产业,在产能规模、技术装备、产品定位等方面形成了竞争优势。

转型升级 任重而

转型升级 科学发展探新路

传统发展方式之“危”,也是科学发展模式之“机”。如何既保持增长,又实现转型升级,确保发展质量与效益并重,对于我省来说尤为迫切。

省委、省政府审时度势作出部署,加速产业转型升级,加快实施一批产业升级关键项目,强力提振工业投资,加快战略性新兴产业发展,同时出台促进产业转型升级的扎实举措,为产业转型升级勾勒出清晰的脉络。立足当前,把化解产能过剩和承接清洁载能产业转移、优化产业布局、发展产业集群结合起来,分类推动钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃行业结构调整,加快实施一批产业升级关键项目;加快战略性新兴产业发展,积极推进云南省远程医疗产业发展和应用示范工程、昆药生物医药科技园等一批新开工项目启动建设;加快服务业发展3年行动计划,推进“四个一百”重点工程,加快休闲、养生养老、信息服务、现代物流、物联网等产业发展,推进滇池国际会展中心、10大历史文化旅游项目、200个旅游项目和昆玉红旅游文化产业经济带建设,提升服务业发展水平。

着眼长远才有持续的动力源,全省产业转型升级将从6个方面着力。结合传统产业升级改造,提升钢铁、有色等传统产业科技水平,实现传统产业高端化;加大培育力度,实施规划、资金、政策引导,推进新材料、新能源、高端装备等新兴产业规模化;围绕“优、精、特”,发挥生物资源、高原特色农林产品丰富多样的特色和优势,推动绿色产业精细化发展;大力发展科技、物流、金融、商务等服务业平台建设,推进服务产业平台化;在生物医药、装备制造、电子信息及光电子等新兴产业及冶金、化工、轻工等传统产业深加工领域,组织实施一批创新能力建设项目,促进科技成果产业化;加快信息产业基地规划布局,实现信息产业基地化。

随着产业转型升级的务实推进,云岭大地正在酝酿产业新板块。玉溪在巩固提升传统支柱产业的同时,依托龙头企业,引进战略合作伙伴,推进信息电子、装备制造、生物医药、新材料新能源、节能环保等新兴产业发展;楚雄积极规划和培育现代商贸物流、先进装备制造和电子商务业;大理州积极谋划发展大健康、生物医药、节能环保、新能源、先进制造、文化创意等战略性新兴产业……

在探索科学发展新路径上,既要有科学审慎的思考,又要有奋起直追的执著,更要有壮士断腕的勇气与攻坚克难的决心。坚定不移选择速度、质量、效益相统一的发展方式,增强发展后劲,云南产业的发展脉络更加清晰,前进的脚步愈发坚定。

记者 张锐 胡晓蓉道远

成绩可圈可点,然而在市场需求减弱、产能过剩严重、经济增速回落的大环境下,我省经济产业结构单一、质量不高、发展方式粗放等问题显露无疑。许多行业面临着消化过剩产能、去库存的艰巨任务;全省工业以原材料行业和烟草为主要支撑的局面还将持续,新的接续支撑力量尚未形成,产业转型升级之路依然任重而道远。

“我省工业结构长期以来没有跳出传统发展模式,对原材料行业的依赖性太强,产业层次低,在经济下行的困难时期,产业发展的短板集中暴露。”岳跃生点出了我省产业结构存在的弊病。

省统计局局长姚堂文认为,我省在长期的发展过程中,逐步形成了原材料业、烟草工业为主的较为单一的产业结构,呈现出化工、有色、电力等重化工为主的结构类型。除烟草工业外,云南工业大多以初级加工为主,产业层次较低,对市场需求的严重依赖,以及本土资源深加工、精加工工业企业的缺乏,导致我省工业极易受到国际国内市场供需状况的影响。

一方面是传统工业结构与全省工业可持续发展存在矛盾,另一方面,支撑当前工业经济平稳运行的主要行业仍是传统行业。“在当前的形势下,又要稳增长,又要转型升级,困难的确不少,但不转、慢转,速度也会掉下来。转型升级不仅有利于稳增长,而且也会创造出巨大需求,如果将淘汰落后比作‘减法’,那么通过转型升级创造出新需求就是‘加法’,通过技术进步、管理创新带来效率和产品附加值提升就是‘乘法’。”岳跃生说。

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