扶持1135人创业，带动4540人就业

大理市自2009年实施鼓励创业“贷免扶补”工作以来，至今累计审核发放创业小额贷款6368万元，扶持1135人创业，带动4540人就业，创业带动就业的“倍增效应”明显。

近年来，大理市认真贯彻落实各级关于创业促进就业和鼓励创业“贷免扶补”的有关政策措施，积极为创业人员自主创业提供贷款支持、税费减免、创业服务、资金补助等扶持和帮助，鼓励和推动劳动者积极创业，以创业带动就业，促进多形式就业。一是对符合条件，首次申请创业的大学毕业生、农民工、复转军人、留学回国人员，提供不超过5万元的创业小额贷款；二是对首次创业人员，实行3年内免收登记类、证照类和管理类行政事业性收费，2年内减免相关税收，申请创业小额贷款免担保，免利息“四减免”政策；三是对首次创业人员，在2年之内，由相关部门统一提供创业咨询培训、创业项目评审、创业导师、跟踪服务等“一条龙”帮扶；四是对首次创业人员创业并稳定一年以上、招用一定数量的劳动者就业并签订劳动合同的，给予1000元至3000元创业补贴。

为确保鼓励创业“贷免扶补”工作扎实推进、取得实效，大理市成立了由分管副市长任组长的鼓励创业“贷免扶补”工作领导小组及办公室，并明确了人社、财政、工商、税务、农村合作银行、工会、共青团、妇联、工商联和个私协会等单位和部门的工作职责，形成了“政府主导，部门参与，协同推进”的工作格局。各有关部门各司其职，分工协作，认真开展摸底调查、宣传发动、组织推荐、跟踪服务等工作。采取报纸电视宣传、电台在线互动、会议现场解答等多种形式，强化政策措施宣传，提高知晓率。加强与农村合作银行的协作，采取信贷联动、部门协作、优化流程、“一站式”服务等措施，认真开展创业小额贷款的受理、认定、审查和公示等工作。定期实地走访创业人员，了解创业小额贷款的使用情况和创业人员的经营状况，积极帮助解决创业过程中遇到的困难和问题。建立创业人员个人信用档案和小额贷款还款，以及吸纳就业人员情况台账，协助市农村合作银行按期收回创业小额贷款。强化组织管理，把鼓励创业“贷免扶补”的各项工作做实、做细。强化监管，自觉接受社会监督，确保鼓励创业“贷免扶补”的政策措施“不变形”、“不走样”，不折不扣得到贯彻落实，确保创业贷款发放给创业者、落实到创业项目中。