图为调研组听取华电怒江公司汇报。

图为课题组与怒江州政府座谈。

       为深入贯彻落实国家发改委、云南省人民政府怒江发展问题座谈会精神,扎实做好《国家发展改革委办公厅关于印发怒江发展问题座谈会会议纪要的通知》(发改办西部[2011]2465号)确定的各项工作,国家发改委西部司委托中国科学院开展《西部欠发达地区可持续发展模式及政策研究--以滇西边境山区为例》课题研究和《云南怒江流域发展规划研究》工作。

      2010年10月30日至11月8日，中科院可持续发展研究中心主任樊杰带领中科院地理科学与资源研究所课题组一行五人，在怒江州委、政府、人大、政协及州委办、发改委、建设局、各县乡政府分管负责人陪同下，深入怒江各县的主要乡镇、学校、重点项目进行实地考察，专题调研怒江作为西部集中连片特殊困难地区在经济社会发展中面临的突出困难、需要研究解决的重大问题，研究提出解决“怒江发展问题”的总体思路、奋斗目标、重大任务和政策措施,为起草《云南怒江流域发展规划》提供理论、科学和政策依据。

      按照州委州政府的要求，华电怒江公司积极配合，并于11月3日至4日，安排规划发展部、六库建设公司、亚碧罗和马吉筹建处相关负责人陪同调研组前往六库、亚碧罗、马吉电站坝址调研，现场汇报怒江流域规划和前期工作开展情况，六库、亚碧罗、马吉电站工程布置和勘测设计前期工作进展情况，并就公司为开发怒江已开展的科研设计工作和对移民、生态环保、地震及工程安全等社会关注热点问题所开展的大量、深入、细致工作情况进行汇报，回答了调研组提出的问题。调研组在马吉电站坝址听取汇报后表示，对怒江水电开发有了更深、更新、更多的理解，对华电怒江公司的精心准备和现场汇报十分满意，认为“汇报得非常精彩、非常全面、非常专业，在国内都是一流的汇报”；陪同调研组的州委、政府、政协领导也对该公司所做的大量工作给予了较高评价和肯定。

      2011年11月7日下午，州委副书记、州长侯新华在州行政中心主持召开“怒江发展问题调研座谈会”，州四套班子领导、州委州政府各职能部门、各县县委和政府主要领导共100余人参加了座谈会，华电怒江公司相关人员应邀参加会议。州委书记段跃庆向调研组全面介绍了怒江州的州情、解决“怒江发展问题”所做的艰辛探索和不懈努力以及请求帮助的问题和扶持的相关政策，请求调研组帮助呼吁国家批准怒江干流水电开发“一库四级”先期开发方案，尽快核准六库电站建设。州人大主任和六中、州政协主席刘泉、州发改委党组书记赵振中在发言中就怒江各族人民企盼早日开发最具优势的怒江水电资源做了激情发言，表达了人大、政协以及广大干部群众渴望早日开发怒江的急迫心情，赢得了调研组和与会人员的热烈掌声。

     樊杰代表调研组对调研情况进行汇报，建议怒江州着重打好扶贫、基本公共服务均等化、安全（国防、地质灾害）三张牌，实现发展的“三个转变”：一是将水电和矿产等资源优势转化为经济优势，二是将过去较为劣势的资源通过生态补偿机制等手段在新的价值体系中转化为优势资源，三是通过必要的手段和投资将过去比较落后的事物变成最为前沿的新型工业化。

       侯新华总结讲话要求各级各部门和各县、有关单位，全力配合做好规划研究，积极提供相关资料，共同为怒江发展出主意、谋良策。