新世纪,生物科技的重大突破正在迅速孕育和催生新的产业革命,新的国际产业分工格局快速形成。从国际看,生物科技革命将为人类社会发展提供新资源、新手段、新途径,引发医药、农业、能源、材料等领域新的产业革命,生物产业具有广阔的发展空间。当前,世界经济全球化的浪潮促进了新一轮经济结构调整和分工,生物产业正由传统产区的发达国家和地区向气候条件更优越、资源丰富、劳动力成本较低的新兴生产区域转移。随着西部大开发、生态环境建设、城镇化进程的加快以及人民日益增长的物质文化需求和精神生活质量的提高,我州拥有“香格里拉”和“三江并流世界自然遗产”两大世界级品牌,是世界生物物种最丰富的地区之一,发展特色优势生物产业具有巨大的市场潜力,为发挥我州资源优势,快速发展生物产业提供了机遇。
从国内看,我国已把生物产业列入国家的战略性新兴产业,国家出台了《生物产业发展“十一五”规划》、《国务院办公厅关于印发促进生物产业加快发展若干政策的通知》(国办发〔2009〕45号),认定了包括昆明国家生物产业基地在内的12个国家级生物产业基地,全省生物产业迎来了重大发展机遇。多年来,省委、省政府发挥我省的比较优势,做了大量卓有成效的工作:国际大通道建设步伐加快,与东南亚、南亚国家的会商合作机制不断完善;与周边经贸合作不断密切,人文领域的合作全面加强,区域合作中的平台作用明显提升。省委八届八次全会对云南经济社会发展的战略取向和战略目标做出重大部署,提出“两强一堡”的发展取向和目标,既“建设绿色经济强省、民族文化强省和面向西南开放的桥头堡”。为推进云南建设绿色经济强省战略进程,先后出台了《云南省人民政府关于加快推进生物产业发展的意见》(云政发〔2008〕27号)和《云南省人民政府关于加快推进优势生物产业发展计划的通知》(云政发〔2009〕38号)等一系列加快生物产业发展的方针政策。省委、省政府高度重视生物产业,积极引导、扶持,为我州快速发展生物产业争取国家和省支持创造了条件。
从州内看,州委、州政府紧紧围绕全面建设小康社会及把迪庆建成全国藏区跨越发展和长治久安示范区的总目标,坚持“生态立州、文化兴州、产业强州、和谐安州”的发展思路,把生物产业作为四大支柱产业来培育。近年来,我州生物产业取得长足进展,以食品、药品、花卉园艺品和生物化工品为主的特色优势生物产业开发初具规模,核桃、优质酿酒葡萄、中药材等基地建设初见成效,香格里拉绿色产业园区等园区集聚效应和辐射带动效应初步显现,涌现出一批快速发展的企业,集聚化发展趋势已初步显现。生物产业的整体素质和效益有了很大提高,加快生物产业发展具备了良好的基础条件。