一、指导思想

   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领产业发展全局，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会、中央第五次西藏工作座谈会、省委八届九次全会和州委六届九次全会精神，坚持“生态立州、文化兴州、产业强州、和谐安州”发展思路，依托农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化四轮驱动，实施“绿色经济、人才优先、投资拉动、品牌支撑”发展战略。紧紧围绕全面建设小康社会及把迪庆建成全国藏区跨越发展和长治久安示范区的总目标，按照“做好园区、做强企业、做大基地，做精产品、做响品牌、做稳市场、做富百姓”的要求，以园区化提高产业集中度为手断，强势推进农业产业化经营，坚持创新增活力、市场为先导、特色显优势、品牌创市场、规模出效益的原则，加快推进特色优势生物产业，促进全州经济社会又好又快发展。

二、发展原则

  坚持引进与创新并重原则。实行自主创新与引进消化吸收相结合，博采众长，洋为中用，互惠互利。

  坚持市场主导与政府推动相结合原则。既要充分发挥市场优化配置资源的基础性作用，使企业真正成为技术创新和产业化发展的主体，又要充分发挥政府对战略性新兴产业的推动作用，在政策法规、体制机制等方面营造有利于产业发展的良好环境，为产业发展建立良好的支撑平台。

  坚持优势利用与重点突破优先原则。选择一批基础条件较好、技术条件成熟、成长潜力大、产业关联度高的生物产业，构建较完善的产业链，加快做大做强，形成若干各具特色、以大企业集团为核心、专业化中小企业协作配套的相对集中布局的产业基地。

  坚持保护与开发相统一原则。坚持在保护中开发，开发中保护，把环境影响评估作为生物产业开发的硬性约束，加强生物资源保护与合理开发，提高产业发展的质量和效益，走可持续发展之路。

三、发展目标

“十二五”时期，我州生物产业发展目标是：

  产业规模快速增长。到2015年，全州生物产业总产值达到35亿元，比2010年增加12亿元，年均增长10%以上；实现增加值19亿元，占全州GDP的12%；实现加工产值20亿元，实现税金1亿元，实现对地方财税贡献率达10%以上，对全州农民人均纯收入贡献率达50%以上。

  产业结构优化升级。培育一批创新型中小生物企业，形成2户年产值上亿元的企业，5户年产值达5000万元的企业，8户年产值达2500万元的企业，10户年产值达1500万元的企业。重点推进核桃、葡萄、中药材、花卉、高原春油菜、蚕桑、青稞及马铃薯、以牦牛为主的特优畜禽专业化养殖等8大专业性生物产业基地建设，提升生态畜牧业、特色经济林业、绿色食品、花卉园艺、藏医药、蚕桑、生物化工等7大产业，形成6个产值过亿元的生物产业基地。

  初步形成有利于产业发展的政策法规体系、技术创新体系、产业组织体系和行业服务体系。按照经济规律，分期分批对企业进行整合，调度配置资源，加快信息有效流动，加强生物资源保护，努力提高资源利用水平和效益。并在此基础上，再经过10年的努力，力争到2025年，全州生物产业总产值力争突破90亿元，成为农民增收和财政增长的重要支柱产业。