〔2011.8〕全州葡萄产业现场推进会议交流材料之二

德钦县佛山乡葡萄产业建设发展工作交流发言
（2011年8月25日）

尊敬的各位领导，各位来宾：
    今天，有幸参加迪庆州葡萄产业现场推进会，感到十分荣幸。相信通过参加这次现场会议，对自己带领佛山乡广大群众培育发展葡萄产业，促进农民持续增收必定会有很好的启示。下面，根据会议安排，我就佛山乡葡萄产业发展情况作简要交流，敬请各位领导给予宝贵指导。
一、佛山乡情概况
佛山乡位于德钦县西北部，地外横断山脉，澜沧江峡谷地段，国道214线贯穿全境。全乡国土总面积808平方公里，平均海拔277⒉8米。乡辖5个村委会(巴美村、纳古村、鲁瓦村、江坡村、溜筒江村)，37个村民小组，47个自然村，819户3799人。2010年全乡农村经济总收入达到1918万元，农民人均纯收入达到3757元。
二、葡萄产业发展现状及主要做法
    近几年来，在县委、政府的高度重视和上级相关部门的大力支持下，我乡立足于“以农稳乡、以农立乡、以农兴乡”的农业发展战略，积极调整产业结构，在干热河谷地区大力培育和发展优质酿酒葡萄，促进了农民收入的快速增长。经过几年的发展，目前全乡葡萄种植面积由2003年的450.62亩发展到1479.22亩，种植户增加到  户。2010年全乡葡萄总产量达到511吨，实现销售收入184万元，占全乡种植业总收入的75%。其中我乡鲁瓦村梅里石村民小组平均亩产收入达8000元，仅此一项收入对农户家庭经济的拉动力达65%以上。葡萄产业已初具雏形，取得了较好的经济效益。在培育发展葡萄产业上，我乡按照“政府引导、政策扶持，强化管理，因地制宜、循序渐进”的原则，注重抓好“四个落实、两个强化”，葡萄产业健康有序发展，已成为我乡农民增收、农业增效的新型支柱产业。我们的主要做法是：
（一）狠抓“四个落实”，夯实产业发展基础工作
我乡在推进葡萄产业建设中，始终坚持以增加农民收入为核心、市场需求为导向、农业产业结构调整为重点，加强组织领导，狠抓四个落实，建立健全葡萄产业建设工作机制，确保了葡萄产业建设有机构管、有领导抓、有技术靠、有专人干。
一是落实领导机构。产业培育关键在于领导。我乡把培育发展葡萄产业作为治穷致富的民心工程，摆上重要议事日程，强化领导机构建设，成立了乡党政主要领导为葡萄产业发展总责任人，分管农业农村工作副乡长为直接责任人，各村党总支书记、村主任为本村葡萄产业发展总责任人，乡农技站负责人对全乡葡萄产业技术服务负总责的产业发展领导小组，形成了产业发展工作人人有“责任田”的领导机制。领导小组下设办公室，办公室主任由分管副乡长担任，办公室工作人员由乡科技干事、民政干事、农技站技术人员组成，具体负责葡萄产业建设日常管理工作。同时，培养发展村民小组葡萄种植明白人或技术指导员，负责本小组葡萄产业发展技术指导任务。
二是落实责任制度。以明确责任为重点，积极推行产业发展目标年终考核制及责任追究制，把葡萄产业发展目标列为村、组干部年终考核的一项重要内容，做到奖惩分明。同时，借助系列“千促”活动不断充实完善村务公开、财务公开等村规民约的有利契机，进一步建立健全葡萄产业近远期发展规划，田间技术服务承诺制度以及后续管理责任制度等规章制度，不断细化乡、村、组干部产业发展工作的职责任务，做到功能定位明确，职责任务具体。
三是落实科技支撑。强化科技支撑是调整产业结构的关键环节。我乡本着尊重农民意愿、尊重市场规律、尊重科学技术的精神，在推广葡萄产业过程中充分发挥因势引导、技术服务等职能作用，农民参与产业结构调整的积极性不断提高，以科技支撑产业发展的理念日益深化，葡萄种植面积逐年扩大，销售收入不断增长。同时，探索建立了“村有技术顾问、组有技术指导员、户有种植明白人”的葡萄产业技术服务支撑体系，负责对葡萄种植现场技术指导，病虫害防治，管理经验传授、发放科学技术手册等服务工作，不断提高葡萄种植的科技含量。
四、落实基础保障。改善基础设施建设是降低产业发展成本，提高经济效益的保障工程。我乡按照建设社会主义新农村的目标要求，继续加大对水、电、路基础实施建设的投入力度，通组公路里程不断增加，田间灌溉条件明显改善，为加快推进葡萄产业建设创建便捷的交通条件和水利保障，有效降低了农民的劳务成本。
（二）强化“两个重点”，切实推进产业健康发展
在有序推进葡萄产业建设中，我乡采取宣传发动、科技服务指导、强化农民培训等措施，全力抓好葡萄种植操作规程，切实推动了葡萄产业健康快速发展。
一是强化宣传引导。自推进葡萄产业建设以来，我乡按照政府扶持政策的相关规定，建立实行了乡党政班子成员包村挂钩制度，负责解决各村葡萄产业推进事宜中存在的困难和问题。在具体推进过程中，采取蹲点服务与跟踪服务相结合，集中培训与分户指导相结合，大力宣传惠农惠民政策、产业发展前景、产业增收潜能、技术帮扶措施，着力排解群众对新生产业的抗拒思维，不断坚定农民发展葡萄产业的信心和决心。
二是强化学习培训。在葡萄产业实用技术推广工作中，针对我乡劳动力素质普遍偏低的实际，坚持“致富先治愚，帮贫先帮智”的原则，结合实施“云南边疆学科学难惠民工程”，新建了5个村委会科技活动室和乡级农民技术学校，切实解决了广大农民“有处学科技”的问题。同时，把农民科技培训作为产业发展的关键环节来抓紧抓实，采取“菜单式”点学培训、“基地式”集中培训、“流动式”上门培训等多种培训方式，在全乡掀起学科技、学技能、促增收的大培训热潮。仅2010年，我乡先后组织开展了10多次葡萄田间管理和病虫害防治培训，参训人数达到800多人次。通过开展学习培训，使目不识丁的农民基本掌握了葡萄白粉病、双霉病等常见病的防止技术，为加快推进我乡葡萄产业发展提供了科技支撑。
  我乡葡萄产业建设工作，在县委、政府及上级相关部门的高度重视和大力支持下，取得了良好的成效。但离上级的要求与人民群众的期望还有一定的差距，存在着很多不足之处和需要加强的薄弱环节。在下一步工作中，我们将认真贯彻落实好这次现场推进会精神，进一步总结经验、开拓创新，扎扎实实地把葡萄产业建设抓好、抓细、抓实，抓出成效。
最后祝各位领导身体健康、工作顺利。
我的发言完毕，谢谢大家！