一、加强农业农村基础设施建设，完善支撑服务体系
加强中小型农田水利、山区“五小水利”工程、农村饮水安全等项目建设，扎实推进中低产田改造，认真落实耕地保护责任制。以“小康村”建设为重点，继续改善农村交通、电网等基础设施，推进农村新能源建设，支持和引导农牧民开展农业农村基础设施建设，进一步改善农村生产生活条件。
二、大力推进农业产业化进程，积极探索现代农业
按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，积极推广先进适用技术，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。走特、精、深发展路子，完善现代农业产业体系，促进园艺产品、畜产品规模种养，加快发展设施农业和农产品加工业、流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。着力推进青稞、高原油菜、马铃薯药材、花卉、食用菌、葡萄、果蔬等优质农产品生产基地建设，实现农产品加工原料生产基地化，农产品及其加工制成品优质、安全化，产加销经营一体化，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业，推进现代农业示范区建设。
加快推进生态畜牧产业化发展，推进传统粗放养殖向现代科学养殖转变，进一步提高畜牧业综合生产能力，推广地方特色优势畜禽品种，优化区域布局，推进集约经营，改良天然草场150万亩、建设舍饲半舍饲50万平方米，饲料基地15万亩，实施牦牛、藏猪、尼西鸡保种繁育工程，提高出栏率、商品率，大小牲畜年出栏稳定在80万头，肉类年均产量达到6万吨的规模；大力推进特色经济林产业化发展，完善100万亩核桃、水果基地建设及配套设施建设。同时做好以松茸为主的野生菌类加工基地建设，继续巩固和提升具有一定规模和水平的香格里拉松茸及野生菌类加工园区，达到人工促繁1万亩、年加工松茸800吨的规模；加快促进绿色食品产业化发展，大力推进“两江”沿岸干热河谷地区优质酿酒葡萄种植基地建设及产业化开发建设，形成年产7000吨中高档葡萄酒、30万瓶冰葡萄酒生产规模，完善5万亩优质酿酒葡萄种植基地及配套设施建设，提高产业综合竞争力，实现综合产值10亿元；加快开发野生菌类及其他森林蔬菜、青稞、黑木耳、藏乡金辣、野生蜂蜜、糯山药等高品质鲜食精细蔬菜和反季无公害蔬菜的规模化生产及其精深加工，继续推进高稳产青稞、马铃薯及高原油菜种植基地建设及深加工项目建设，努力推进规模化和标准化生产，大力发展马铃薯良种繁育基地，把迪庆建成云南重要的马铃薯良种繁育基地和种薯供应基地，实现总产值5000万元。
三、稳步发展农业生产，提高农业对外开放水平
强化农业科技支撑，加快先进适用技术推广普及，完善科技服务体系建设，大力推动农牧业科技进村入户。加大农牧业内部结构调整，大力发展中药材、花卉、林果、蔬菜、蚕桑、木本油料等特色农业和新兴产业。大力扶持和发展农牧产品龙头企业、农民专业合作经济组织，开拓建设农产品市场，推进农业产业化经营。支持优势农产品扩大出口，提供出口通关、检验检疫便利和优惠。推进农产品质量可追溯体系建设，支持建设出口基地。加强国际农业科技和农业资源开发合作，制定鼓励政策，支持有条件的企业“走出去”。引导外资投向鼓励类产业，提高农业利用外资水平。
四、完善农村发展的体制机制
坚持和完善农牧区基本经营制度，现有农牧区土地、草场承包关系保持稳定，并保持长久不变。加快健全农牧业社会化服务体系，提高农牧业经营组织化程度，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。从而使愿意并有条件从农村转移出来的农业人口通过完善的土地流转市场实现承包土地的流转，以利于农村劳动力通过各种途径向城镇转移，进而有助于推进生态移民、城镇化工作。加快形成统筹城乡发展的体制机制，力争在城乡建设规划、新农村建设规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化方面取得突破。加快发展农牧区保险事业，深化农村综合改革，全面完成集体林权制度改革。
五、推进农村公共服务体系建设
坚持财政支出优先支持农业农村发展、预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程、土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设，加大财政支农资金整合力度，大幅增加对农业和农村投入。强化规划引导，扎实推进社会主义新农村建设，着力改善农村生产生活条件。强化政府农业公共服务能力，不断改善农村公共服务设施，提高农村义务教育水平，加强农村医疗卫生服务网络建设，繁荣发展农村文化，健全农村社会保障体系；加快建立健全以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、科技服务为支撑的新型农牧业社会化服务体系，健全县级农业技术推广、动植物疫病防控，农产品质量监管等公共服务机构，健全农村综合信息服务体系。加强农村防灾减灾能力建设，提高农业公共服务能力。积极扶持发展农牧民合作经济组织，充分发挥种养大户、营销大户和农牧民经纪人等能人在农牧民专业中的组织带动作用，进一步优化企业与农牧民的利益连接机制，提高农牧民综合素质和组织化程度；完善金融机构为“三农”服务的机制，强化银行为农服务的责任和作用。大力发展小额信贷，继续扩大农户小额信用贷款、扶贫贷款和农户联保贷款。
六、切实做好扶贫工作，加快实现共同富裕
进一步完善扶贫开发思路。切实贯彻“党政硬化责任、上级给予补助、上海对口帮扶、部门整合资金、机关挂钩扶贫、社会广泛参与、群众自力更生”的“大扶贫”理念，最大限度地调动各方力量，最大限度地汇集各方资源，以大开放促大发展，以大开发促大整合。同时，把统筹城乡发展和“工业反哺农业、城市支持农村”的战略、一二三产业协同拉动扶贫开发的思路、企业项目资本共同推进扶贫开发的举措进一步体现在迪庆扶贫开发的思路和各项措施中，更有力地推动迪庆扶贫开发又好又快发展。进一步将扶贫工作重心向“深度贫困群体”倾斜，完成这4万多深度贫困群体的基本脱贫。
实施好安居温饱基础扶贫工程。坚持“以贫困自然村综合开发为基础，以村委会为单位，整合资金，集中力量，整村推进”的做法。按照“统一规划、统筹安排，各司其职、各负其责，渠道不乱、用途不变，相互配套、形成合力”的要求，建立跨部门协调机制，加大水利、交通、电力等各类基础设施扶持力度，切实改善贫困群众的生产生活条件。同时，要高度重视基本农田建设，提高农业综合生产能力，确保粮食安全。
着力实施好产业扶贫、素质扶贫工程。把扶贫开发与全州经济发展规划和产业发展规划紧密结合，与即将出台的主体功能区规划相衔接，牢固树立资源资本意识，本着“大资源、大开发、大回报、大增收和环境大保护”的价值观，建立一二三产业协调发展拉动扶贫开发的机制，探索资源大开发与扶贫开发的连动模式，建立农民、企业、政府在资源大开发中的合理利益分配机制，实现“农民增收、财政增长、企业得利、生态得到保护”。
把扶贫开发与基础教育、职业教育、农村医疗服务体系、广播电视建设工程有机结合起来，切实搞好贫困劳动力转移培训，突出抓好贫困群众生产生活技能培训，对偏远的少数民族聚居村寨采取特殊的政策，努力提高贫困群众科技文化素质。把扶贫开发与贫困群众思想政治教育和党的强农惠农政策的宣传更紧密的结合起来，注重农村民主法制建设，建立农村贫困社区长期发展机制，积极开展“创建脱贫致富党支部”、“培养脱贫致富带头人”活动，为迪庆扶贫工作提供人才和组织保障。
七、切实增加农民收入
落实好各项支农惠农政策，继续增加粮食直补、良种补贴和农资综合直补，提高粮食等主要农产品最低收购保护价，把优势特色产业打造成农牧民增收的重要来源。加大农村富余劳动力培训，促进农民转移就业，稳步提高农牧民家庭经营性收入、工资性收入、财产性收入。
资料来源：迪庆藏族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
