“争先进位 喜迎党的十八大”征文
兰坪县经济社会发展实现新突破
2011年是实施新一轮西部大开发和桥头堡建设的第一年。兰坪白族普米族自治县紧紧围绕中央、省委和州委的重大决策部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，扎实做好“强基础、调结构、稳物价、惠民生、促和谐”各项工作，为推进兰坪科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了坚实基础。
一是经济社会发展呈现新特征。兰坪经济社会发展呈现出发展要素汇聚期、产业建设多元期、项目投资高峰期、扶贫攻坚决战期、对外开放提速期、社会管理转型期等“六个新时期”的阶段性特征。完成生产总值26.9亿元，按现价计算增长15%；完成全社会固定资产投资40亿元，增长55.3%；地方财政一般预算收入和支出分别突破3亿元、10亿元大关，达3.1亿元和11.3亿元，增长10%和22%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实现12885元、2614元，分别增长15%和16.2%；城镇登记失业率、人口自然增长率分别控制在4.5%和5.5‰以内。
二是产业建设取得新成效。1、农业经济稳定向好。实现农业增加值2.96亿元，按现价计算增长15%。2、工业经济逆势增长。完成工业增加值9.6亿元，按现价计算增长8.3%。3、第三产业发展加快。实现增加值8.6亿元，按现价计算增长14.2%。
三是项目建设取得新进展。1、农业基础不断夯实。完成投资7356万元。建成“五小水利”工程7件，新增蓄水库容3280万立方米、防渗渠道34.9千米，新增和改善灌溉面积2.7万亩。2、通达条件明显改善。完成交通投资11亿元。剑兰二级公路全线建成通车。箐兔公路、沿江公路顺利推进。3、能源建设加速推进。完成能源投资20.8亿元。黄登、大华桥水电站前期筹建工作有序推进；大烟河一级电站、碧玉河电站等4座中小水电开发前期工作进展顺利；新建及改造城乡电网256千米，惠及2255户城乡居民，电网运行保障能力显著增强。风能资源开发加快，建成2座测风塔。
四是城乡建设取得新成绩。1、城乡规划不断完善。新一轮县城总体规划修编工作基本完成。县城控制性详规，啦井、通甸特色小城镇规划编制工作进展顺利。2、城乡建设不断加强。构建城建融资平台，组建了县城市建设投资开发有限公司。污水处理厂投入试运行，垃圾处理场主体工程竣工。
五是民生工作取得新改善。1、社会保障工作不断加强。切实抓好下岗失业人员和就业困难人员就业工作，新增城镇就业1410人。发放创业贷款682万元，扶持119人自主创业并带动358人就业。培训农村富余劳动力1.51万人次，新增转移就业1.2万人。资助困难群体参合参保5.96万人。新型农村、城镇居民社会养老保险试点工作有序推进，全县社会保险参保人数突破16.4万人。建成和在建保障性住房630套，兑现廉租住房补贴87.8万元。完成农村民居地震安全工程拆除重建3500户、63个扶贫重点村、5个自然村易地搬迁、384户安居工程、2个革命老区建设项目。解决3.1万农村人口的饮水安全。启动实施林业棚户区危旧房改造二期项目。建成县敬老院和啦井敬老院。2、社会救助力度不断加大。累计发放城乡最低生活保障金5885万元，5.8万城乡困难群众基本生活得到有效保障；启动价格临时干预机制，对困难群众实行价格临时补贴，累计发放价格临时补贴168万元；发放各类慰问和生活补助872.3万元；实施城乡医疗救助6.4万人次，支出救助资金1505万元。3、人民群众得到更多实惠。积极推进“乡村流通工程”、“万村千乡”市场工程和“两社一会”建设，发展了20个农村经济合作组织，完成35个农家店的规范化建设。认真落实家电、汽车和摩托车下乡以及各项补贴政策，对农民直接补贴达4182万元，人均获得补贴230元。
六是社会事业取得新进步。1、教育事业加快发展。“两基”成果得到巩固。教育资源整合稳步推进，撤并64所小学、61个小学教学点，河西、啦井中心完小，通甸黄木完小实现集中办学。2、卫生事业得到加强。公共卫生服务体系不断改善，县中医医院建成投入使用。县120急救中心、通甸中心卫生院住院楼建设项目加快推进。新型农村合作医疗参合率达96.9%，累计兑付补助资金1991.8万元，补偿率达64.6%。3、文体事业全面繁荣。新建6个农家书屋、30所农民素质教育网络培训分校。完成金顶镇文兴社区省级文化惠民示范村创建工作。
七是改革开放取得新突破。1、改革不断深化。县政府机构改革全面完成，乡镇机构改革有序推进。2、开放不断扩大。充分利用昆交会、珠洽会、农博会等经贸平台，积极推荐项目，引进资金，签订经济合作项目3个，引进协议资金19.2亿元，实际到位资金15.4亿元。
八是生态环保取得新成果。1、生态建设和资源保护不断加强。积极推进天然林保护、退耕还林、澜沧江生态修复等重点工程，完成人工造林10.7万亩、义务植树35.8万株，改造中低产林1万亩，实施公益林效益补偿面积44.2万亩。2、节能减排力度不断加大。编制完成全县重金属污染综合防治“十二五”规划。沘江流域水污染防治工作取得新进展，实现一期治理目标。大力实施节能惠民工程，推广使用节能灯具2.5万支。加强农村能源建设，新建沼气池300口、节柴灶1500眼，推广太阳能200户。
通过全县各族干部群众的共同努力，科学谋划、克难奋进，实现了“十二五”良好开局。完成生产总值26.9亿元，按现价计算增长15%；完成全社会固定资产投资40亿元，增长55.3%；地方财政一般预算收入和支出分别突破3亿元、10亿元大关，达3.1亿元和11.3亿元，增长10%和22%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实现12885元、2614元，分别增长15%和16.2%；城镇登记失业率、人口自然增长率分别控制在4.5%和5.5‰以内。
（作者通讯地址：兰坪县发改局 和嘉才 ）
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