为顺利实施“六五”普法规划，增强广大农民的法律意识，树立依法行使权利，履行义务的观念，提高农村“两委”干部依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平，云南祥云县采取有效措施大力推进“法律进乡村”工作。
结合实际，祥云县在农村建立法律援助工作网络，做到村有联络员、乡镇建立了法律援助工作站、县有法律援助中心，全面建立起法律援助和法律顾问网络体系。充分发挥各乡镇司法所、法律服务所、基层法律服务站的作用，组成法制宣传巡回工作组，定期开展“送法下乡村（社区）”，对贫困弱势的村民提供法律帮助。同时，积极引导广大农民群众将人民调解作为化解农村矛盾纠纷的主要方式，不断完善村（社区）级人民调解组织，不断拓展调解领域，选择典型的矛盾纠纷个案，召开村民大会进行示范调解，积极引导村民学法用法保护自身合法权益。
针对农村当前存在的突出问题，祥云县委依法治县办牵头，会同有关部门编印广大农民喜闻乐见、通俗易懂的《祥云县法制宣传教育手册》12万册，免费发放到全县各村委会和农户家中。县委依法治县办、县委普法办、县司法局和大理州星影农村数字电影院线有限责任公司联合开展“法制电影下乡”活动，所放影片为精选的浅显易懂、具有警示意义的法制体裁故事片、专题片，在全县各村（社区）巡回放映1000多场次。
同时，充分利用农村广播和村（社区）党员活动室广泛开展集中学法活动，每个家庭抽出一名骨干参加学习，重点学习农户关注的热点、难点问题和与民主决策、民主管理相关的法律法规，让其成为家庭学法用法的带头人。
此外，祥云县充分发挥民政、纪检、综治、司法、法律服务、公安等部门的职能作用，深入开展“民主法治示范村”的创建工作，实现村民委员会依法建制、以法治村、民主管理的目标，进一步推进农村民主法治建设。
