记者注意到，《草案》明确规定了重点管理区的犬只实行养犬登记管理的细则。例如，重点管理区内经批准养犬的单位和个人，所有犬只应当在户(院)内豢养；携犬只外出时必须由完全民事行为能力人用不超过1.5米长的犬绳或犬链牵领约束，并携带犬只免疫证、登记证和犬牌；禁止9时至19时携犬只外出；携犬只乘坐电梯时，应当为犬只戴嘴套或者采取怀抱、装入犬笼或者犬袋等其他约束措施……另外，《草案》还规定禁止携带犬只进入党政机关、学校、医院、公共交通工具、风景名胜公园等区域。如果携带犬只乘坐小型出租汽车，也应经出租车驾驶员同意。

　　对于擅自养犬不登记的，由公安部门责令登记，责令后仍不登记的，由公安部门收缴犬只并依照有关规定予以处罚。携带犬只乘坐公共交通工具、进入公共场所的，将由市政管理部门依照相关规定处罚。携带犬只外出，未能及时清除宠物粪便，影响环境卫生的，由市政管理部门依照相关规定处罚。

　　在11月30日丽江市公安局召开的《丽江市养犬管理办法》决策听证会上，十多位听证代表有人大代表、政协委员，有法律工作者，也有与养犬有关的卫生、防疫等行政管理者、家庭养犬户、养犬经营户、宠物医院等养犬工作者。

　　据悉，听证代表们的发言形成听证报告后送达代表，并将听证报告报市政府法制办审核，提交市政府常务会议审议，最后由市人民政府依法发布。段鸿钧 首席记者 刘晶晶