首次公布的草案明确，城市出租车经营资格许可期限最长不超过8年。许可期限届满后，仍需继续经营的，则必须向交通运输行政主管部门重新申请办理经营资格许可。昨天再次公示时，已改为“城市出租汽车经营资格许可实行期限制。具体经营许可期限由城市人民政府确定，法律、法规有规定的，从其规定。”

    草案首次公布时，就有出租车司机算过账：如果按照8年的期限、每月挣7250元（白班自己开、夜班出租）计算，即使天天出去跑车，除去65万元的车本，总共也才挣46000元，相当不划算。

    “《民法通则》对于个人交易出租车牌照并没有明文禁止，但也没有专门针对出租车的法律来保护这种行为。目前尚属法律真空。”云南弘石律师事务所律师伍开国称，再次上网公示的办法不再明确具体的期限，这表明政策制定者已经充分考虑到出租车司机的切身感受。但是，私下转让经营权存在巨大风险，因为许可期限总是有具体的时间限定，如8年、10年、15年至30年，过期后仍需重新申请办理。

    如果出租车无计价器或有计价器不使用；如果驾驶人不出具发票，未经乘客同意明显绕道行驶，未经乘客同意搭载他人的；或由于驾驶人原因、基价里程内车辆发生故障或交通事故而未完成运送服务，乘客可拒付车费。

    对于乘客需要到偏僻地区时，驾驶人可以要求乘客随同到就近的公安机关办理验证登记手续，并报告其所在的客运服务企业，乘客应当予以配合。

    有的出租车驾驶员会在计价器上耍花招，作弊欺骗乘客。办法特别强调，出租车驾驶员必须按计价器显示的数据和金额收费，不得利用计价器作弊欺骗乘客；不得私拆计价器铅封、改变质量技术监督部门设定的参数或者车辆有关部位的结构，影响计价器的准确度；计价器出现故障应立即停止营运，及时到指定地点修复合格后方可营运，不准擅自改变计价器的安装位置。违者，处以200元以上500元以下罚款。

    此外，办法对黑车载客行为作出了严厉规定。

    例如：未取得出租汽车经营资格证、车辆营运证从事客运经营的，由城市人民政府交通运输行政主管部门责令停止营运，处以5000元以上3万元以下罚款；专门用于非法经营的车辆，由交通运输行政主管部门依照国务院《无照经营查处取缔办法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    超出许可范围从事客运经营的，由交通运输行政主管部门责令改正，处以1000元以上5000元以下罚款。

    如果擅自转让出租汽车经营资格证或者车辆营运证的，由城市人民政府交通运输行政主管部门责令改正，处以1万元以上3万元以下罚款。记者 乔长红